SỞ TƯ pháp số: 657/kh stp cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam

_____________

Thực hiện Công văn số 185/CV – HĐND ngày 22/7/2015 của Thường trực HĐND tỉnh Hưng Yên về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Sở Tư pháp Hưng Yên ban hành Kế hoạch về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn tỉnh đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) (viết tắt là dự thảo Bộ luật) như sau:

Triển khai có hiệu quả Quyết định số 1076/QĐ-TTg, phát huy quyền làm chủ và huy động trí tuệ của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh trong việc góp ý vào nội dung dự thảo Bộ luật.

a) Bám sát nội dung Quyết định số 1076/QĐ-TTg, Công văn số 185 ngày 22/7/2015 của Thường trực HĐND tỉnh. Việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn tỉnh đối với dự thảo Bộ luật phải được tiến hành rộng rãi với các hình thức thích hợp, công khai, bảo đảm tiến độ, chất lượng, thiết thực và tiết kiệm; tạo điều kiện thuận lợi để các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh góp ý vào dự thảo Bộ luật. Ý kiến đóng góp của nhân dân trên địa bàn tỉnh đối với dự thảo Bộ luật phải được tổng hợp đầy đủ, chính xác.

c) Xác định cụ thể nội dung công việc và thời hạn hoàn thành của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật.

d) Các cơ quan, tổ chức có liên quan cần phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp thực hiện đầy đủ nội dung, đúng tiến độ nêu trong Kế hoạch này, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện.

đ) Việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Bộ luật là một nhiệm vụ trọng tâm cần được ưu tiên tập trung chỉ đạo thực hiện trong thời gian từ ngày 15 tháng 7 năm 2015 đến hết ngày 15 tháng 9 năm 2015.

II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN LẤY Ý KIẾN

1. Nội dung lấy ý kiến

Nội dung lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn tỉnh về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) bao gồm toàn bộ dự thảo Bộ luật, trọng tâm là những vấn đề trọng tâm được xác định tại Phụ lục I của Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 1076/QĐ-TTg (gửi kèm theo Kế hoạch này).

a) Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) được lấy ý kiến thông qua các hình thức sau đây:

- Góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản;

- Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm;

- Thông qua Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp;

- Các hình thức phù hợp khác.

b) Ý kiến của nhân dân trên địa bàn tỉnh góp ý vào dự thảo Bộ luật gửi đến cơ quan, tổ chức tại mục III Kế hoạch này hoặc gửi trực tiếp đến Sở Tư pháp Hưng Yên (địa chỉ: Đường An Vũ, phường Hiến Nam, thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên; hộp thư điện tử: phamthuongstphy@gmail.com) hoặc Bộ Tư pháp (địa chỉ: 60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội; hộp thư điện tử: boluathinhsu@moj.gov.vn). Cá nhân gửi ý kiến góp ý bằng văn bản qua đường bưu điện thì không phải dán tem nhưng phải ghi rõ ngoài phong bì “Góp ý kiến vào dự thảo Bộ luật hình sự (sửa đổi)”.

3. Đối tượng lấy ý kiến

Đối tượng lấy ý kiến gồm: cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Thời gian lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn tỉnh về dự thảo Bộ luật bắt đầu từ ngày 15 tháng 7 năm 2015 và kết thúc vào ngày 05 tháng 9 năm 2015. Sau thời hạn kết thúc lấy ý kiến (05/9/2015), cá nhân có ý kiến góp ý đối với dự thảo Bộ luật thì gửi trực tiếp đến Sở Tư pháp theo địa chỉ nêu tại điểm b khoản 1 Mục II Kế hoạch này trước ngày 10/9/2015 để tổng hợp.

a) Tổ chức phổ biến nội dung, cách thức lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật.

b) Mở chuyên mục trên Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp đăng tải các nội dung liên quan đến dự thảo Bộ luật, các văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật; tiếp nhận các ý kiến đóng góp dự thảo Bộ luật.

c) Tổ chức in ấn một số tài liệu liên quan, hội thảo, tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật và dự thảo Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Bộ luật.

d) Giúp Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị lấy ý kiến đóng góp về dự thảo Bộ luật với thành phần là đại diện của các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh; các cơ quan tư pháp ở tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận cùng cấp; đại diện một số đơn vị cấp huyện, cấp xã; một số chuyên gia, nhà khoa học, cán bộ làm công tác thực tiễn và một số cử tri.

đ) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, tổ chức trên địa bàn về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật.

e) Tổng hợp kết quả lấy ý kiến của các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên cùng cấp, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện; ý kiến của các tổ chức cá nhân được gửi trực tiếp về Sở Tư pháp; văn bản tập hợp ý kiến nhân dân góp ý của các cơ quan thông tấn, báo chí ở địa phương gửi về Sở Tư pháp.

f) Xây dựng Dự thảo Báo cáo kết quả lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn tỉnh đối với dự thảo Bộ luật trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, hoàn chỉnh báo cáo gửi trung ương theo quy định.

- Tổ chức phổ biến nội dung, cách thức lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật trong sở, ban, ngành, cơ quan mình.

- Bố trí nhân lực, bảo đảm các điều kiện vật chất cần thiết phục vụ cho việc lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật của sở, ban, ngành, cơ quan mình.

- Tổ chức việc lấy ý kiến đóng góp về dự thảo Bộ luật của cán bộ, công chức, viên chức, chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, các đơn vị trực thuộc, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các doanh nghiệp trong phạm vi quản lý của sở, ban, ngành, cơ quan mình theo hình thức thích hợp.

- Tập hợp, tổng hợp kết quả lấy ý kiến và xây dựng Báo cáo kết quả lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật của sở, ban, ngành, cơ quan mình gửi đến Sở Tư pháp để tổng hợp.

Công chức làm công tác pháp chế/hoặc Chánh Thanh tra/hoặc Văn phòng giúp Thủ trưởng sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh thực hiện các nhiệm vụ nêu trên

b) Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí ở địa phương có kế hoạch tuyên truyền bằng nhiều hình thức thích hợp trong quá trình tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn tỉnh về dự thảo Bộ luật.

c) Đài Phát thanh-Truyền hình tỉnh, Báo Hưng Yên và các cơ quan thông tấn, báo chí ở địa phương:

- Tuyên truyền, phổ biến các nội dung liên quan đến dự thảo Bộ luật để cung cấp thông tin phục vụ cho việc đóng góp ý kiến của nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Mở chuyên trang, chuyên mục để phản ánh, đưa tin, đăng tải kịp thời các ý kiến đóng góp, những sáng kiến, đề xuất của nhân dân trên địa bàn tỉnh về việc sửa đổi Bộ luật và tập hợp ý kiến góp ý gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp.

d) Báo Hưng Yên, Cổng thông tin điện tử tỉnh Hưng Yên tổ chức đăng tải Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân vào dự thảo Bộ luật, các văn bản của tỉnh và nội dung liên quan đến dự thảo Bộ luật.

đ) Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên cùng cấp triển khai các nội dung lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật và triển khai các nhiệm vụ cụ thể:

- Ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn về dự thảo Bộ luật.

- Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn huyện vào dự thảo Bộ luật của các phòng, ban, đơn vị trực thuộc, UBND cấp xã và nhân dân ở địa phương.

- Tổ chức phổ biến nội dung, cách thức lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật ở địa phương mình.

- Bố trí nhân lực, bảo đảm các điều kiện vật chất cần thiết phục vụ cho việc lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật ở địa phương mình.

- Tổ chức hội nghị lấy ý kiến đóng góp về dự thảo Bộ luật với thành phần là đại diện của các phòng, ban, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân, các cơ quan tư pháp ở huyện, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Mặt trận cùng cấp; đại diện một số đơn vị cấp xã; một số chuyên gia, nhà khoa học, cán bộ làm công tác thực tiễn và một số cử tri.

- Tập hợp, tổng hợp kết quả lấy ý kiến và xây dựng Báo cáo kết quả lấy ý kiến vào dự thảo Bộ luật ở địa phương mình gửi đến Sở Tư pháp để tổng hợp.

Phòng Tư pháp có trách nhiệm giúp Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, thành phố thực hiện các nhiệm vụ nêu trên

e) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh phổ biến nội dung, cách thức lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật trong toàn ngành, căn cứ điều kiện thực tế tổ chức theo hình thức thích hợp lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo Bộ luật của cán bộ, công chức, viên chức, chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, các đơn vị trực thuộc, các tổ chức thành viên thuộc phạm vi ngành, tổ chức mình; tổng hợp ý kiến, xây dựng Báo cáo kết quả lấy ý kiến của ngành, tổ chức mình gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp.

Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh tổ chức lấy ý kiến các hội viên, thành viên trên địa bàn và xây dựng Báo cáo kết quả lấy ý kiến gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, đồng thời gửi Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh tổ chức lấy ý kiến của các tổ chức đoàn thanh niên, hội sinh viên trên địa bàn, trọng tâm là các quy định liên quan đến người chưa thành niên và xây dựng Báo cáo kết quả lấy ý kiến gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, đồng thời gửi Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt nam tỉnh.

a) Đề nghị các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan thông tin kịp thời cho Sở Tư pháp về quá trình tổ chức lấy ý kiến dự thảo Bộ luật. Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.

b) Việc xây dựng Báo cáo kết quả lấy ý kiến đối với dự thảo Bộ luật của sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện, các cơ quan, tổ chức thực hiện theo mẫu Đề cương báo cáo chung như Phụ lục II của Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 1076/QĐ-TTg (gửi kèm theo Kế hoạch này) và gửi về Sở Tư pháp trước ngày 08 tháng 9 năm 2015, đồng thời gửi bản mềm Báo cáo qua hộp thư điện tử của Sở Tư pháp: phamthuongstphy@gmail.com

c) Sở Tư pháp trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn tỉnh đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) trước ngày 10 tháng 9 năm 2015.

Kinh phí phục vụ cho việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên địa bàn tỉnh về dự thảo Bộ luật do ngân sách Nhà nước bảo đảm. Trước mắt, để kịp thời triển khai các hoạt động phục vụ việc lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật, đề nghị các cơ quan, tổ chức chủ động sử dụng nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao để tổ chức lấy ý kiến về dự thảo Bộ luật; căn cứ vào nhiệm vụ tổ chức lấy ý kiến dự thảo Bộ luật, trong trường hợp cần thiết, cơ quan, tổ chức lập dự toán kinh phí hoạt động bổ sung trình cơ quan có thẩm quyền cấp.

(Gửi kèm theo Kế hoạch này: Quyết định số 1076/QĐ-TTg ngày 14/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi); Công văn số 185/CV – HĐND ngày 22/7/2015 của Thường trực HĐND tỉnh Hưng Yên về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi))./.