II. NHỮNG CĂN CỨ XÂY DỰNG QUY HOẠCH

II. NHỮNG CĂN CỨ XÂY DỰNG QUY HOẠCH

- Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X.

- Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII (năm 1998) về Xây dựng và Phát triển nền Văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; và Kết luận của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 10 khoá IX (năm 2004).

- Quyết định số 98/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh đến năm 2020.

- Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 của Chính phủ về đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá và thể dục thể thao.

- Nghị định 92/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội.

- Nghị quyết số 53/2006/NQ-CP ngày 25/5/2006 của Chính phủ về chính sách khuyến khích các cơ sở cung ứng dịch vụ ngoài công lập.

- Quyết định số 32/2006/QĐ-TTg, ngày 07/02/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Viễn thông và Internet Việt Nam đến năm 2010.

- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVI.

- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, UBND tỉnh Bắc Giang.

- Các quy hoạch một số ngành về­ giao thông, điện nư­ớc, đô thị... đến năm 2020.

- Quy hoạch phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội Tp. Bắc Giang và các huyện.

- Căn cứ vào kết quả khảo sát thực tế tại địa bàn trước khi tiến hành xây dựng Nội dung Quy hoạch.

2. Các căn cứ của từng lĩnh vực:

- Luật Điện ảnh sửa đổi, bổ sung của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 5

- Luật Di sản Văn hoá sửa đổi, bổ sung của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 5

- Luật Sở hữu trí tuệ sửa đổi, bổ sung của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 5

- Luật Xuất bản sửa đổi, bổ sung của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 3 ngày 03 tháng 06 năm 2008.

- Pháp lệnh Thư viện số: 31/2000PL - UBTVQH của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ngày 28 tháng 12 năm 2000.

- Chiến lược phát triển văn hóa Việt Nam đến năm 2020, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Quyết định số 271/2005/QĐ-TTg, ngày 31/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế Văn hoá Thông tin cơ sở đến năm 2010”.

- Quyết định số 156/2005/QĐ-TTg ngày 23/6/2005 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch tổng thể hệ thống bảo tàng Việt Nam đến năm 2020.

- Căn cứ vào Nghị định số 43/CP của Chính phủ ngày 25 tháng 4 năm 2006

- Luật Thể dục, Thể thao số 77/2006/QH11 ngày 29/11/2006 của Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 10 và Lệnh số 22/2006/L-CTN ngày 12/12/2006 về việc công bố Luật thể dục, thể thao.

- Nghị định 112/2007/NĐ-CP của Chính phủ ngày 26/6/2007 về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thể dục, thể thao.

Du lịch

- Nghị quyết số 37/NQ-TW ngày 01/7/2004 của Bộ Chính trị về "Phương hướng phát triển kinh tế-xã hội và bảo đảm quốc phòng an ninh Vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2010".

- Luật Du lịch đã được Quốc hội thông qua và các Nghị định, Thông tư của Chính phủ hướng dẫn tổ chức thực hiện Luật Du lịch.

- Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2010.

- Quy hoạch Tổng thể phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 1995-2010.

- Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2020.

III. CÁC NGUYÊN TẮC VÀ QUY TRÌNH XÂY DỰNG QUY HOẠCH

1. Các nguyên tắc xây dựng quy hoạch:

Quy hoạch phát triển sự nghiệp Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, tầm nhìn 2030 được xây dựng dựa trên các nguyên tắc cơ bản sau:

- Tính định hướng: Quy hoạch phải xác định được quan điểm, mục tiêu chiến lược phát triển, đưa ra được phương án, chỉ tiêu phát triển cho từng lĩnh vực và vùng lãnh thổ, đồng thời đưa ra được các giải pháp trước mắt và lâu dài để thực hiện các phương án này.

- Tính dự báo: Quy hoạch có khả năng dự báo được xu thế biến đổi và phát triển của văn hoá, thể thao và du lịch tỉnh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, dựa trên sự phân tích các yếu tố tác động đến các xu thế biến đổi này để đưa ra các định hướng, giải pháp phát triển văn hoá, thể thao và du lịch của tỉnh.

- Tính đồng bộ: Quy hoạch phải đồng bộ, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, với quy hoạch các ngành, các lĩnh vực khác và với các chiến lược phát triển của ngành văn hoá, thể thao và du lịch cả nước.

- Tính hệ thống: Quy hoạch thể hiện được tính chỉnh thể, thể hiện các liên kết hữu cơ của 3 lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch trong một cơ quan quản lý nhà nước đa ngành, đồng thời phản ánh được các đặc thù riêng của mỗi lĩnh vực. Tính hệ thống này được thể hiện trên các triết lý phát triển ngành cũng như việc tổ chức các hoạt động và sự kiện có tính liên thông nhau, trên cơ sở các điều kiện về nguồn lực thống nhất và thiết chế có khả năng đáp ứng các hoạt động có tính đa năng.

- Tính khả thi: Các chỉ tiêu đề ra trong bản Quy hoạch phải phù hợp với điều kiện cụ thể và các đặc trưng riêng của tỉnh, của từng địa bàn trong tỉnh, phù hợp với thực tiễn và quá trình phát triển của địa phương trong những năm tới; ưu tiên có trọng điểm một số nội dung phát triển văn hoá, thể thao và du lịch. Phải có sức thu hút các thành phần kinh tế tham gia vào việc phát triển sự nghiệp văn hoá, thể thao và du lịch, huy động tối đa các nguồn lực hiện có cho phát triển, đáp ứng nhu cầu văn hoá của nhân dân.

2. Quy trình xây dựng Quy hoạch:

Quy trình xây dựng Quy hoạch phát triển sự nghiệp Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, tầm nhìn 2030 như sau:

- Bước 1: Đánh giá hiện trạng phát triển sự nghiệp Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Giang (giai đoạn 1997-2009), gồm: tổng kết, đánh giá những điểm mạnh, điểm yếu ngành Văn hóa; dự báo thời cơ và thách thức đối với việc phát triển sự nghiệp Văn hóa những năm tới.

- Bước 2: Xây dựng nội dung quy hoạch, gồm: xác định định hướng phát triển; và xây dựng nội dung, mục tiêu phát triển, trong đó có mục tiêu cho từng lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch và mục tiêu theo vùng lãnh thổ.

- Bước 3: Xây dựng giải pháp thực hiện, gồm: giải pháp về cơ chế, chính sách; giải pháp về nguồn vốn; giải pháp về nguồn nhân lực.

- Bước 4: Quản lý và tổ chức thực hiện, gồm: Phân công nhiệm vụ, xây dựng cơ chế phối hợp giữa các ban, ngành hữu quan.



PHẦN MỘT

Каталог: images -> file
file -> BỘ TÀi nguyên và MÔi trưỜng
file -> THÔng tư CỦa bộ TÀi chính số 17/2001/tt-btc ngàY 21 tháng 03 NĂM 2001 HƯỚng dẫn chế ĐỘ quản lý VÀ SỬ DỤng lệ phí thẩM ĐỊnh kếT quả ĐẤu thầU
file -> BỘ lao đỘng thưƠng binh và XÃ HỘi bộ TÀi chíNH
file -> BỘ giao thông vận tảI
file -> BỘ giao thông vận tải cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc
file -> CƠ SỞ DỮ liệu văn bản pháp luật lớn nhất việt nam
file -> BỘ giao thông vận tải số: 320 /tb-bgtvt cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam
file -> BỘ giao thông vận tảI
file -> THỦ TỤc hành chính trong lĩnh vực quản lý HƯỚng dẫn du lịCH

tải về 1.57 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn: