MỤc lục danh mục bảng danh mục hình danh mục biểU ĐỒ CÁc chữ viết tắT
III.3. HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG TỈNH ĐỒNG THÁP
tải về 2.62 Mb.
|
- Điều hướng trang này:
- III.3.1.2. Thực hiện, triển khai các dự án, đề tài về môi trường
- III.3.1.3. Thực hiện đánh giá tác động môi trường và thẩm định báo cáo ĐTM
- III.3.1.4. Công tác thanh tra, kiểm định và xử lý các vi phạm về môi trường
- III.3.1.5. Công tác quan trắc và lập báo cáo hiện trạng môi trường
- III.3.1.6. Kết quả thực hiện công tác quản lý tài nguyên khoáng sản
- III.3.1.7. Kết quả thực hiện công tác quản lý tài nguyên nước
- III.3.1.8. Công tác giáo dục, đào tạo, thông tin tuyên truyền
- III.3.1.9. Công tác phối hợp hoạt động giữa các cơ quan địa phương và Trung ương
- III.3.2. Một số khó khăn và tồn tại
III.3. HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG TỈNH ĐỒNG THÁPIII.3.1. Hiện trạng công tác quản lýIII.3.1.1. Tổ chức thể chếa. Cấp tỉnh- Phòng môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Tháp với chức năng quản lý Nhà nước về môi trường, hiện nay biên chế gồm 6 cán bộ, trong đó có 1 trưởng phòng, 1 phó phòng và 4 chuyên viên. - 1 phòng thí nghiệm môi trường trực thuộc Văn phòng Đăng ký quyền Sử dụng đất, gồm 6 cán bộ, thực hiện chức năng quan trắc về môi trường hàng năm. b. Cấp huyện thị- Tại mỗi huyện hiện nay có 2 cán bộ chuyên trách lĩnh vực môi trường của địa phương, trong đó có 1 phó phòng và 1 chuyên viên. Nhìn chung, đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý Nhà nước về môi trường còn chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, còn thiếu về số lượng và chất lượng, chưa được đào tạo bài bản, nhất là các cán bộ cấp huyện, thị. III.3.1.2. Thực hiện, triển khai các dự án, đề tài về môi trườngTrong những năm qua, tỉnh đã phối hợp với một số trường Đại học, các Viện, Trung tâm xây dựng và thực hiện một số dự án, đề tài khoa học, cụ thể như: - Điều tra đánh giá hiện trạng nước ngầm tỉnh Đồng Tháp bằng phương pháp địa vật lý. - Điều tra đánh giá các hiện trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và tài nguyên sinh vật VQG Tràm Chim. - Đề tài nghiên cứu khảo sát đánh giá tình hình nhiễm Arsen tại một số giếng nước ngầm huyện Tân Hồng, Đồng Tháp. - Đã xây dựng và thực hiện dự án: xã hội hóa công tác thu gom và xử lý chất thải đô thị tỉnh Đồng Tháp; Dự án: Xử lý ô nhiễm môi trường khu sản xuất, khu dân cư tập trung tỉnh Đồng Tháp. - Đang tiến hành thực hiện đề tài: Các giải pháp nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho cộng đồng nhân dân thành phố Cao Lãnh, Đồng Tháp. III.3.1.3. Thực hiện đánh giá tác động môi trường và thẩm định báo cáo ĐTMViệc lập và thẩm định báo cáo ĐTM đối với các cơ sở sản xuất đang hoạt động và các dự án đang dần đi vào nề nếp, hỗ trợ đắc lực cho công tác quản lý môi trường, sớm ngăn chặn các nguồn ô nhiễm phát sinh. Trong 5 năm qua, Sở đã tiến hành thẩm định được 70 báo cáo đánh giá tác động môi trường cho các dự án đầu tư trong tỉnh, xem xét và cho ý kiến về mặt môi trường khoảng 3.345 cơ sở sản xuất kinh doanh, hơn 30 bản cam kết môi trường. III.3.1.4. Công tác thanh tra, kiểm định và xử lý các vi phạm về môi trườngTừ năm 2000 đến nay, Sở đã tiến hành kiểm tra, thanh tra khoảng hơn 800 lượt cơ sở sản xuất kinh doanh, đã nhận và giải quyết khoảng hơn 400 đơn khiếu nại về môi trường, đã xử lý cảnh cáo và phạt tiền. Riêng trong 9 tháng đầu năm 2006 đã phối hợp với Thanh tra Sở tiến hành kiểm tra, thanh tra 53 cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn toàn tỉnh, giải quyết được 6 trường hợp khiếu nại về ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh. III.3.1.5. Công tác quan trắc và lập báo cáo hiện trạng môi trườngCông tác quan trắc môi trường được thực hiện định kỳ hàng năm tại những vị trí cố định trong tỉnh nhằm kiểm tra chất lượng môi trường, làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm. Cụ thể như sau: - Quan trắc chất lượng nước mặt theo định kỳ tại 16 điểm với tần suất 4 lần/năm. - Quan trắc chất lượng nước mặt thủy sản theo định kỳ tại 17 điểm với tần suất 4 lần/năm. - Quan trắc chất lượng nước ngầm theo định kỳ tại 30 điểm với tần suất 2 lần/năm. - Quan trắc chất lượng nước thải theo định kỳ tại 8 điểm với tần suất 2 lần/năm. - Quan trắc không khí đô thị theo định kỳ tại 20 điểm với tần suất 2 lần/năm. - Quan trắc không khí khu vực lò gạch theo định kỳ tại 2 điểm với tần suất 2 lần/năm.
- Trước hiện trạng khai thác cát sông không tuân thủ đúng , UBND tỉnh đã ban hành văn bản chỉ đạo các ngành, UBND các huyện/thị về việc tăng cường công tác kiểm tra và xử lý khai thác cát sông trái phép. - Lập quy hoạch, kế hoạch quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản và các hoạt động khai thác phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh của địa phương. - Thực hiện công tác khoanh định vùng cấm và tạm cấm hoạt động khoáng sản tại một số khu vực trọng điểm của tỉnh. - Bên cạnh đó, nhiều hoạt động như tuyên truyền giáo dục, giám sát kiểm tra và xử phạt được Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành thực hiện trong thời gian qua. Đồng thời, tổ chức thẩm định hồ sơ xin phép hoạt động khai thác khoáng sản cho các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn tỉnh. Riêng năm 2007, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định và tham mưu cho Ủy ban Nhân dân Tỉnh quyết định cấp phép cho 09 hồ sơ. Trong đó: Thăm dò 2 giấy phép; khai thác 7 giấy phép. Như vậy, hiện nay toàn tỉnh hiện có 10 đơn vị được tỉnh cấp phép khai thác với tổng số 16 giấy phép. Nhìn chung, các đơn vị khai thác cát có chấp hành các của Nhà nước nhưng bên cạnh cũng còn một số đơn vị khai thác vượt công suất cho phép chưa được xử lý. Hoạt động khai thác cát trái phép của các phương tiện bơm hút vẫn còn xảy ra, gây sạt lở bờ sông. Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục tham mưu cho UBND Tỉnh và phối hợp với các ngành, các cấp tăng cường công tác kiểm tra xử lý các hoạt động khai thác cát trái phép, khai thác không đúng giấy phép và khai thác vượt công suất cho phép. III.3.1.7. Kết quả thực hiện công tác quản lý tài nguyên nướcNăm 2007, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thẩm định và tham mưu cho UBND Tỉnh quyết định cấp phép cho 47 hồ sơ. Trong đó: hành nghề khoan 6 giấy phép; khoan thăm dò 21 giấy phép với 66 giếng; khai thác nước ngầm 20 giấy phép. Ngoài ra, Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên theo dõi số liệu quan trắc mực nước ngầm trong tỉnh và 02 cụm quan trắc Quốc gia nằm trên địa bàn huyện Lai Vung và huyện Thanh Bình. Qua kết quả quan trắc cho thấy dao động mực nước hạ thấp hàng năm ở hai trạm Tháp Mười và Tam Nông từ 0,1 đến 0,2m; riêng thành phố Cao Lãnh từ 0,4 đến 0,5 m. Về chất lượng nước thì tất cả các giếng khoan sâu đa số đều đạt chất lượng nước theo TCVN 5944-1995. Còn đối với các giếng khoan nông đa số không đạt chất lượng nước theo TCVN 5944-1995. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có khuyến cáo không nên khoan và sử dụng nước tầng nông để ăn uống. III.3.1.8. Công tác giáo dục, đào tạo, thông tin tuyên truyềnTrong những năm qua, công tác thông tin tuyên truyền đã được tiến hành thường xuyên bằng nhiều biện pháp và các phương tiện thông tin đại chúng. - Phối hợp với các Ban, Ngành, Đoàn thể trong tỉnh để tuyên truyền các văn bản pháp luật và thực hiện các hoạt động thông tin đại chúng. - Phối hợp với đài PTTH kịp thời đưa các thông tin về hiện trạng môi trường của tỉnh nhằm thu hút sự quan tâm và nâng cao ý thức của cộng đồng trong công tác BVMT. - Mở các lớp tập huấn về môi trường, phổ biến các văn bản pháp luật cho 1.200 giáo viên, hơn 1.000 chủ cơ sở SXKD, hơn 1.000 đoàn thể TN trong tỉnh. - Thường xuyên phối hợp với đoàn viên và Sở Giáo dục Đào tạo tổ chức các tuần lễ xanh - sạch - đẹp, thu gom rác ở các chợ, cụm tuyến dân cư, thi tìm hiểu về môi trường, thi vẽ tranh môi trường… - Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ, Liên đoàn Lao động, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Liên hiệp các Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh xây dựng kế hoạch hành động liên ngành về BVMT trong thời kỳ CNH – HĐH đất nước. - Song song với công tác thông tin tuyên truyền, công tác giáo dục đào tạo cũng được Sở quan tâm, các cán bộ của Sở đã liên tục được cử đi tham dự các lớp tập huấn, đào tạo ngắn hạn trong và ngoài nước. Kết quả công tác truyền thông tuyên truyền giáo dục về môi trường trong các năm qua được đổi mới về phương pháp, chất lượng cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ sở được nâng cao. Tạo được nhận thức của cán bộ, công chức trong bộ máy Nhà nước và trong cộng đồng dân cư. Tạo được ý thức của mọi người chủ động tham gia công tác bảo vệ môi trường ngày được tốt hơn. III.3.1.9. Công tác phối hợp hoạt động giữa các cơ quan địa phương và Trung ương- Thường xuyên phối hợp với các ngành chức năng trong tỉnh như: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Công nghiệp, Sở Khoa học và Công nghệ… trong việc xem xét về mặt môi trường, thẩm định các báo cáo ĐTM đối với các dự án đầu tư, xây dựng kế hoạch cung cấp NS&VSMT nông thôn… - Thường xuyên trao đổi thông tin với các tỉnh, với Cục Bảo vệ Môi trường và Bộ Tài nguyên và Môi trường để học hỏi, trao đổi kinh nghiệm và nắm bắt kịp thời những thông tin mới về môi trường. - Đã tham mưu đề xuất cho UBND tỉnh trong việc thu phí nước thải sinh hoạt và nước thải của các cơ sở sản xuất. - Tư vấn, đôn đốc và làm việc với các địa phương lập kế hoạch cũng như xây dựng dự án xử lý ô nhiễm các điểm nóng về môi trường theo Quyết định 64 của Thủ tướng Chính phủ. III.3.2. Một số khó khăn và tồn tại- Hệ thống văn bản pháp luật về BVMT còn thiếu và chưa đồng bộ gây khó khăn cho công tác quản lý. - Trong công tác quy hoạch phát triển KT - XH của tỉnh chưa chú trọng xem xét, lồng ghép các yếu tố tác động đến môi trường trong các dự án quy hoạch phát triển ngành, phát triển vùng, các cụm, tuyến dân cư và các dự án đầu tư. Cũng như một số ngành, địa phương, dự án có quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trường nhưng khi thực hiện thì chưa tốt, chưa đầy đủ. - Các xã hiện nay chưa có cán bộ chuyên trách về lĩnh vực môi trường, do vậy khó khăn cho công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ. - Công tác nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực môi trường chưa đáp ứng yêu cầu thực tế. Công tác bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên nước và khoáng sản chưa thật sự trở thành công tác thường xuyên của các cấp, các ngành, chưa có sự quan tâm đầu tư thỏa đáng, nguồn kinh phí chưa đáp ứng yêu cầu thực tế. - Phân cấp quản lý trong lĩnh vực môi trường chưa rõ ràng giữa các cấp, các ngành. - Công tác kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường chưa được tiến hành thường xuyên, một phần do thiếu trang thiết bị, phương tiện và con người. - Nguồn kinh phí đầu tư cho công tác môi trường chưa đáp ứng yêu cầu thực tế và còn tản mạn. Thiếu cán bộ môi trường ở cấp huyện, thị, khu công nghiệp. - Công tác tuyên truyền – giáo dục môi trường chưa làm thường xuyên, liên tục. - Một số đơn vị, tổ chức, cá nhân lo chạy theo lợi nhuận kinh tế mà không tuân thủ các về môi trường, gây khó khăn cho công tác quản lý. - Công tác giải quyết khiếu nại về môi trường chưa được pháp luật về bảo vệ môi trường điều chỉnh cụ thể (phân lập giữa khiếu kiện hành chính và khiếu kiện dân sự trong lĩnh vực môi trường, phân định thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền…). Tuy nhiên, do số lượng phát sinh các vụ việc không lớn nên thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường chủ động phối hợp cùng UBND và cơ quan quản lý môi trường ở địa phương giải quyết kịp thời, không để tình trạng tồn đọng đơn. - Chưa có về thu phí, lệ phí cấp phép khai thác tài nguyên nước, Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước có hiệu lực từ tháng 4/2005 nhưng đến nay chưa tiến hành xử phạt hình thức nào nên các hoạt động khai thác tài nguyên nước chưa xin phép còn nhiều.
Каталог: nonghocbucket -> UploadDocument server07 id50526 114188 UploadDocument server07 id50526 114188 -> Trường Đại Học Mỏ Địa Chất Khoa Dầu Khí Lời mở đầu UploadDocument server07 id50526 114188 -> MỤc lục mở ĐẦU 10 Xuất xứ của dự án 10 UploadDocument server07 id50526 114188 -> Thiết kế MÔn học nhà MÁY ĐIỆn lời nóI ĐẦU UploadDocument server07 id50526 114188 -> ĐỀ TÀi ngân hàng trung ưƠng trưỜng trung cấp kt-cn đÔng nam UploadDocument server07 id50526 114188 -> Seminar staphylococcus aureus và những đIỀu cần biếT UploadDocument server07 id50526 114188 -> Bài thảo luận Đánh giá chất lượng sản phẩm dầu thực vật Môn Phân Tích Thực Phẩm Nhóm 2 : Hoàng – Hùng Hiếu Hồng UploadDocument server07 id50526 114188 -> Luận văn tốt nghiệp gvhd: pgs. Ts nguyền Ngọc Huyền MỤc lục danh mục các chữ viết tắT UploadDocument server07 id50526 114188 -> Aïi Hoïc Quoác Gia Tp UploadDocument server07 id50526 114188 -> Mục lục Tổng quan về thịt UploadDocument server07 id50526 114188 -> Gvhd: Nguyễn Minh Hùng Đề tài: Tìm Hiểu & Nghiên Cứu cpu tải về 2.62 Mb. Chia sẻ với bạn bè của bạn:
|