LỜi cam đoan

2.3.4 Về khối lượng công việc và biên chế nhân sự

Thống nhất và đối chiếu được đầy đủ, kịp thời thông tin, dữ liệu về thu ngân sách giữa Kho bạc Nhà nước – Hải quan – ngân hàng thương mại – người nộp thuế; hạn chế tình trạng chứng từ thu NSNN chuyển từ ngân hàng về Kho bạc Nhà nước và cơ quan thu bị thiếu/hoặc sai thông tin.

Dữ liệu về số thu ngân sách nhà nước (kể cả bằng tiền mặt và chuyển khoản) đều đã được các ngân hàng thương mại nhập vào chương trình và truyền về kho bạc dưới dạng dữ liệu liệu điện tử. Sau đó, toàn bộ dữ liệu về thu ngân sách nhà nước (bao gồm cả dữ liệu phát sinh tại Kho bạc và dữ liệu phát sinh từ các ngân hàng thương mại truyền tới) đều đã được giao diện để cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác vào TABMIS. Do vậy, Kho bạc Nhà nước không phải nhập lại thông tin về số đã thu ngân sách nhà nước, nên đã giảm thiểu thời gian, khối lượng nhập liệu tại Kho bạc Nhà nước.

Từng bước giảm bớt áp lực về biên chế, kinh phí cho hệ thống Kho bạc khi phải tổ chức các điểm thu ngoài trụ sở, thu phạt ngoài giờ hành chính,…; tạo điều kiện xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bố trí sắp xếp điều chuyển cán bộ để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tập trung vào việc thực hiện Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước và triển khai dự án TABMIS.

Góp phần thực hiện tốt chủ trương của Chính phủ về thanh toán không dùng tiền mặt trong khu vực công nói riêng và trong nền kinh tế nói chung; đồng thời, việc thu, nộp ngân sách đã được phát triển hiện đại hơn - nộp trực tiếp vào tài khoản của Kho bạc Nhà nước tại ngân hàng, tiến tới toàn bộ các khoản thu ngân sách nhà nước đều được nộp bằng chuyển khoản qua ngân hàng.

b) Tồn tại

Về biên chế nhân sự thực hiện công tác phối hợp thu còn thiếu. Tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đình Vũ, công việc được giao cho 01 công chức đồng thời đảm nhiệm thêm nhiều mảng công việc khác; Tại Kho bạc Nhà nước Ngô Quyền, có 02 công chức phụ trách truyền và nhận dữ liệu nhưng cũng đồng thời phải kiêm nhiệm thêm nhiều mảng công việc. Do đó, dẫn đến có thể gây chậm trễ, sai sót trong quá trình truyền nhận, cập nhật, kiểm tra, đối chiếu…

Việc áp dụng quy trình phối hợp thu đã làm phát sinh tài khoản tiền đang đi đường. Với khối lượng nộp thuế lớn, việc kiểm tra và đối chiếu tài khoản còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc.

Ngoài ra, trong trường hợp cơ quan Hải quan thu tiền mặt trực tiếp tại Chi cục, cơ quan Hải quan phải hạch toán qua tài khoản tiền mặt và giảm nợ thuế đối với tờ khai. Tuy nhiên, trong thời gian 8 tiếng, khi cơ quan Hải quan nộp khoản thuế đã thu vào ngân sách nhà nước qua ngân hàng thương mại ủy nhiệm thu, hệ thống không thể phân biệt khoản nộp này với các khoản nộp khác do doanh nghiệp nộp qua ngân hàng thương mại và một lần nữa định khoản giảm nợ thuế cho doanh nghiệp. Như vậy, trong trường hợp này, doanh nghiệp được định khoản giảm nợ 02 lần gây ra hiện tượng thừa tiền ảo trên hệ thống kế toán của cơ quan Hải quan.

Một số trường hợp doanh nghiệp nộp thuế qua ngân hàng phối hợp thu (không phải ngân hàng ủy nhiệm thu của Kho bạc Nhà nước), sau khi thu thuế, ngân hàng đã nhập dữ liệu và truyền tin đến cơ quan Hải quan và chuyển tiền đến tài khoản của Kho bạc Nhà nước tại Ngân hàng ủy nhiệm thu. Tại đây, ngân hàng ủy nhiệm thu một lần nữa lại truyền tin đến cơ quan Hải quan. Tuy nhiên, hệ thống tiếp tục nhận thống tin và định khoản giảm nợ cho doanh nghiệp lần thứ hai.

Một số doanh nghiệp nộp tiền thuế qua ngân hàng vào cuối tháng và đã được hạch toán vào tài khoản tiền đang đi đường 113, tuy nhiên vì một số lý do (do truyền nhầm, thiếu thông tin, phải thực hiện tra soát, do lỗi đường truyền...) khoản nộp được Kho bạc Nhà nước báo có sau khi đã khóa sổ kế toán, khi công chức Hải quan nhập máy bút toán Giấy nộp tiền nhận từ Kho bạc, hệ thống báo lỗi khóa sổ kế toán.

Thời điểm khóa sổ kế toán của cơ quan Hải quan hiện nay vào ngày 05 hàng tháng, đối với những trường hợp ngày lễ, tết hoặc thứ 7, chủ nhật vào những ngày đầu tháng, thời gian này là không đảm bảo cho việc đối chiếu, cân đối số liệu giữa hai các cơ quan, đồng thời, thời điểm này cũng không phù hợp với thời gian khóa sổ của Kho bạc Nhà nước.