Điều 14. Nhiệm vụ chi khác của ngân sách huyện, thành phố

1. Chi bổ sung cho ngân sách cấp xã.

2. Chi hoàn trả ngân sách cấp trên.

3. Chi chuyển nguồn ngân sách các huyện, thành phố từ năm trước sang năm sau.

Thành phố có nhiệm vụ chi theo quy định tại Điều 12, Điều 13 và Điều 14 nêu trên và được bổ sung thêm các nhiệm vụ chi sau đây:

1. Chi đầu tư xây dựng cơ bản: Đầu tư xây dựng các trường phổ thông quốc lập các cấp; đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi công cộng, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao thông nội thị, an toàn giao thông, vệ sinh đô thị.

2. Chi thường xuyên

a) Sự nghiệp giáo dục: Chi hỗ trợ các lớp mẫu giáo, nhà trẻ, kể cả trợ cấp cho giáo viên mẫu giáo và cô nuôi dạy trẻ; sửa chữa, cải tạo nhỏ các công trình kết cấu hạ tầng trường học, lớp mẫu giáo trên địa bàn phường.

b) Sự nghiệp thị chính: Sửa chữa cải tạo vỉa hè, hệ thống đèn chiếu sáng, giao thông nội thị, công viên, cây xanh của phường.

c) Sửa chữa, cải tạo các công trình phúc lợi và các công trình kết cấu hạ tầng do phường quản lý như: Trạm y tế, nhà văn hoá, cơ sở thể dục thể thao, đường giao thông, cầu, công trình cấp và thoát nước công cộng…

d) Quốc phòng: Tổ chức huấn luyện lực lượng tự vệ thuộc các cơ quan khối tỉnh đóng trên địa bàn Thành phố.

1. Thuế môn bài thu của các cá nhân, hộ kinh doanh ở xã, thị trấn.

2. Thuế sử dụng đất nông nghiệp.

3. Thuế nhà đất.

4. Thuế tài nguyên thu từ sản phẩm rừng tự nhiên và cá nhân sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã, thị trấn.

5. Phí, lệ phí của xã, thị trấn thu, nộp vào ngân sách xã, thị trấn bao gồm lệ phí trước bạ nhà đất.

6. Thu hoa lợi công sản từ quỹ đất công ích và từ quỹ đất công, thu khác từ quỹ đất của xã, thị trấn.

7. Thu tiền phạt, thu tịch thu theo quy định của pháp luật do xã, thị trấn thực hiện nộp vào ngân sách xã, thị trấn.

8. Thu sự nghiệp, phần nộp ngân sách theo quy định của pháp luật do xã, thị trấn quản lý.

9. Huy động từ các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng theo quy định của pháp luật cho cấp xã.

10. Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong nước và ngoài nước trực tiếp cho xã, thị trấn.

11. Thu khác của xã, thị trấn theo quy định của pháp luật.

12. Thu kết dư ngân sách xã, thị trấn.

13. Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên.

14. Thu từ các khoản hoàn trả giữa các cấp ngân sách.

15. Thu chuyển nguồn ngân sách xã, thị trấn.

16. Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho xã, thị trấn.

Điều 17. Nguồn thu của ngân sách phường

1. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm giữa ngân sách thành phố và ngân sách phường bao gồm:

a) Thuế nhà, đất;

b) Lệ phí trước bạ nhà, đất;

c) Thuế tài nguyên khoáng sản khác thu từ cá nhân sản xuất kinh doanh trên địa bàn phường.

2. Các khoản thu ngân sách phường hưởng 100%

a) Phí, lệ phí của phường thu, nộp vào ngân sách phường (trừ lệ phí trước bạ nhà, đất);

b) Thu tiền phạt, thu tịch thu nộp vào ngân sách phường;

c) Thu khác của phường theo quy định của pháp luật;

d) Thu sự nghiệp, phần nộp ngân sách theo quy định của pháp luật do phường quản lý;

e) Huy động từ các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng theo quy định của pháp luật cho phường;

f) Đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân ở trong nước và ngoài nước trực tiếp cho phường;

g) Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên;

h) Thu kết dư ngân sách phường;

i) Thu từ các khoản hoàn trả giữa các cấp ngân sách;

k) Thu chuyển nguồn của ngân sách phường;

l) Viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài trực tiếp cho phường.

Điều 18. Chi đầu tư phát triển của ngân sách xã, phường, thị trấn

1. Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không có khả năng thu hồi vốn theo phân cấp đầu tư xây dựng cơ bản của cấp tỉnh.

2. Chi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng từ nguồn vượt thu của ngân sách cấp xã.

3. Chi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của xã từ nguồn huy động đóng góp trực tiếp của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật, do Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định đưa vào ngân sách cấp xã quản lý.

4. Các khoản chi đầu tư phát triển khác theo quy định của pháp luật.

Điều 19. Các khoản chi thường xuyên của xã, phường, thị trấn

1. Chi cho hoạt động của cơ quan nhà nước ở cấp xã bao gồm: Chế độ cho cán bộ chuyên trách, công chức xã, phụ cấp cấp ủy viên cấp xã, phụ cấp đại biểu Hội đồng nhân dân, các khoản phụ cấp khác theo quy định của nhà nước, hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân; ban chỉ đạo của cấp xã; các khoản chi thường xuyên phục vụ hoạt động quản lý nhà nước của cấp xã theo chế độ quy định.

Chế độ đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố.

2. Kinh phí hoạt động của Đảng cộng sản Việt Nam ở cấp xã.

3. Kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội của cấp xã (Mặt trận tổ quốc, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân) sau khi trừ các khoản thu theo điều lệ và các khoản thu khác (nếu có).

4. Đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và kinh phí công đoàn cho cán bộ xã và đối tượng khác theo chế độ quy định.

5. Chi an ninh, quốc phòng

a) Chi thực hiện công tác huấn luyện dân quân; chi cho công tác an ninh, quốc phòng;

b) Các hoạt động của lực lượng dân quân thường trực sẵn sàng chiến đấu, các khoản chế độ phụ cấp cho dân quân và các khoản chi khác về dân quân tự vệ thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp xã theo quy định của Luật Dân quân tự vệ; thực hiện đăng ký nghĩa vụ quân sự;

c) Tuyên truyền, vận động và tổ chức phong trào bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã;

d) Đối với các xã, thị trấn biên giới: Chi cho nhiệm vụ bảo vệ cột mốc và an ninh biên giới.

6. Công tác xã hội: Trợ cấp hàng tháng cho cán bộ xã nghỉ việc theo chế độ hiện hành (không kể trợ cấp hàng tháng cho cán bộ xã nghỉ việc và trợ cấp thôi việc 1 lần cho cán bộ xã nghỉ việc sau ngày 01/01/1998 do tổ chức bảo hiểm xã hội chi); cứu tế xã hội, hoạt động của các đội xã hội tình nguyện và công tác xã hội khác.

7. Chi hoạt động văn hoá, thông tin, thể dục thể thao, truyền thanh, truyền hình do cấp xã quản lý.

8. Sự nghiệp giáo dục: Chi hỗ trợ các lớp mẫu giáo, nhà trẻ, kể cả trợ cấp cho giáo viên mẫu giáo và cô nuôi dạy trẻ; sửa chữa, cải tạo nhỏ các công trình kết cấu hạ tầng trường học, lớp mẫu giáo do xã, thị trấn quản lý (phường do ngân sách thành phố chi).

9. Hỗ trợ chi thường xuyên của các Trạm y tế xã (trừ thị trấn, phường và không kể khoản chi thường xuyên của trạm y tế xã đã được đảm bảo từ ngân sách huyện).

10. Hỗ trợ khuyến khích phát triển các sự nghiệp kinh tế như: khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư theo chế độ quy định.

11. Sửa chữa, cải tạo nhỏ các công trình kết cấu hạ tầng trạm y tế, nhà văn hoá, thư viện, đài tưởng niệm, cơ sở thể dục thể thao...do xã, thị trấn quản lý.

12. Sự nghiệp kinh tế

a) Chi sửa chữa, cải tạo, bảo dưỡng các công trình phúc lợi, cầu, đường giao thông, công trình cấp và thoát nước do xã, thị trấn quản lý theo phân cấp quản lý của Uỷ ban nhân dân cấp huyện;

Riêng ngân sách thị trấn còn có thêm nhiệm vụ chi sửa chữa, cải tạo vỉa hè, đường phố nội thị, điện chiếu sáng, công viên, cây xanh… theo nhiệm vụ do cấp huyện giao.

b) Chi cho các hoạt động phát triển nông, lâm, ngư nghiệp và duy tu, bảo dưỡng các công trình thủy lợi do cấp xã, phường, thị trấn thực hiện;

c) Chi phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh trên địa bàn.

13. Hỗ trợ chi hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp theo nhiệm vụ do cấp xã giao cho Hội thực hiện.

14. Chi tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn; xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật của cấp xã.

15. Các khoản chi thường xuyên khác theo quy định của pháp luật.

Điều 20. Nhiệm vụ chi khác của ngân sách xã, phường, thị trấn

1. Chi hoàn trả ngân sách cấp trên.

Sè: 30/NQ-H§ND Hµ Giang, ngµy 11 th¸ng 12 n¨m 2010

C¨n cø LuËt Ng©n s¸ch nhµ n­íc ngµy 16 th¸ng 12 n¨m 2002;

C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 73/2003/N§-CP ngµy 23 th¸ng 6 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ ban hµnh Quy chÕ xem xÐt, quyÕt ®Þnh dù to¸n vµ ph©n bæ ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng, phª chuÈn quyÕt to¸n ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng;

Sau khi xem xÐt B¸o c¸o sè 304/BC-UBND ngµy 26/11/2010 cña Uû ban nh©n d©n tØnh thuyÕt minh quyÕt to¸n thu, chi ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng n¨m 2009;

Héi ®ång nh©n d©n tØnh kho¸ XV, kú hîp thø 16 ®· th¶o luËn vµ nhÊt trÝ,
QuyÕt NghÞ:

§iÒu 1. Phª chuÈn quyÕt to¸n thu chi ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng n¨m 2009 nh­ sau:

1. QuyÕt to¸n thu ng©n s¸ch nhµ n­íc 4.629.887.034.010 ®ång.

- §iÒu tiÕt ng©n s¸ch TW 198.708.779.667 ®ång.

- Ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng h­ëng 4.431.178.254.343 ®ång.

trong ®ã: Thu ng©n s¸ch cÊp tØnh 1.962.679.802.454 ®ång.

2. QuyÕt to¸n chi ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng 4.416.806.202.418 ®ång, trong ®ã chi ng©n s¸ch cÊp tØnh 1.962.361.276.151 ®ång.

3. KÕt d­ ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng 14.372.051.925 ®ång, trong ®ã kÕt d­ ng©n s¸ch cÊp tØnh 318.526.303 ®ång.

§iÒu 2. NghÞ quyÕt này cã hiÖu lùc thi hành kÓ tõ ngµy 11/12/2010.

NghÞ quyÕt nµy ®· ®­îc Héi ®ång nh©n d©n tØnh kho¸ XV - Kú häp thø 16 th«ng qua./.