bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t
Sè: 1744 /2008/Q§-BKH
|
céng hßa x· héi chñ nghÜa viªt nam
§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
Hµ Néi, ngµy 29 th¸ng 12 n¨m 2008
|
quyÕt ®Þnh
Ban hµnh MÉu hå s¬ mêi thÇu gãi thÇu x©y l¾p quy m« nhá
bé trëng bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t
C¨n cø LuËt §Êu thÇu sè 61/2005/QH11 ngµy 29 th¸ng 11 n¨m 2005 cña Quèc héi;
C¨n cø §iÒu 67 vµ kho¶n 3 §iÒu 76 cña NghÞ ®Þnh sè 58/2008/N§-CP ngµy 05 th¸ng 5 n¨m 2008 cña ChÝnh phñ vÒ híng dÉn thi hµnh LuËt §Êu thÇu vµ lùa chän nhµ thÇu x©y dùng theo LuËt X©y dùng;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 116/2008/N§-CP ngµy 14 th¸ng 11 n¨m 2008 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t;
Theo ®Ò nghÞ cña Côc trëng Côc Qu¶n lý §Êu thÇu,
QuyÕt ®Þnh:
§iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy "MÉu hå s¬ mêi thÇu gãi thÇu x©y l¾p quy m« nhá".
§iÒu 2. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.
§iÒu 3. C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan kh¸c ë Trung ¬ng, ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp vµ tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy./.
N¬i nhËn:
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ;
- VP BC§TW vÒ phßng, chèng tham nhòng;
- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc TW;
- V¨n phßng Trung ¬ng vµ c¸c Ban cña §¶ng;
- V¨n phßng Chñ tÞch níc;
- Héi ®ång D©n téc vµ c¸c ñy ban cña Quèc héi;
- V¨n phßng Quèc héi;
- V¨n phßng ChÝnh phñ;
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao;
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao;
- KiÓm to¸n Nhµ níc;
- C¬ quan Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ;
- Website ChÝnh phñ; C«ng b¸o;
- Côc KiÓm tra v¨n b¶n - Bé T ph¸p
- C¸c Së KH vµ §T c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc TW;
- C¸c Côc, Vô, ViÖn thuéc Bé KH&§T;
- Lu: V¨n th, Côc QL§T (20b).
|
bé trëng
(®· ký)
Vâ Hång Phóc
|
mÉu hå s¬ mêi thÇu
gãi thÇu x©y l¾p quy m« nhá
(Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè: 1744 /2008/Q§-BKH
ngµy 29 th¸ng 12 n¨m 2008 cña Bé trëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t)
MÉu hå s¬ mêi thÇu nµy ®îc ¸p dông cho gãi thÇu x©y l¾p quy m« nhá cã tÝnh chÊt kü thuËt ®¬n gi¶n, th«ng thêng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 33 NghÞ ®Þnh 58/2008/N§-CP ngµy 5/5/2008 cña ChÝnh phñ híng dÉn thi hµnh LuËt §Êu thÇu vµ lùa chän nhµ thÇu x©y dùng theo LuËt X©y dùng (NghÞ ®Þnh 58/CP) khi thùc hiÖn h×nh thøc ®Êu thÇu réng r·i vµ ®Êu thÇu h¹n chÕ trong níc. Trêng hîp thùc hiÖn theo c¸c h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu kh¸c (kh«ng ph¶i lµ ®Êu thÇu réng r·i vµ ®Êu thÇu h¹n chÕ), chñ ®Çu t cã thÓ söa ®æi, bæ sung mét sè néi dung cña MÉu nµy ®Ó ¸p dông cho phï hîp. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ODA, nÕu ®îc nhµ tµi trî chÊp thuËn th× ¸p dông theo MÉu nµy, hoÆc cã thÓ söa ®æi, bæ sung mét sè néi dung theo yªu cÇu cña nhµ tµi trî.
§Ó ®¶m b¶o tu©n thñ quy ®Þnh vÒ thêi gian ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu tèi ®a lµ 12 ngµy, chñ ®Çu t cã thÓ phª duyÖt ®ång thêi danh s¸ch nhµ thÇu ®¹t yªu cÇu vÒ mÆt kü thuËt vµ danh s¸ch xÕp h¹ng nhµ thÇu ®èi víi gãi thÇu x©y l¾p quy m« nhá ¸p dông MÉu nµy.
Khi ¸p dông MÉu nµy, chñ ®Çu t cã thÓ söa ®æi, bæ sung ®Ó phï hîp víi tÝnh chÊt cña mçi gãi thÇu, song c¸c néi dung söa ®æi, bæ sung kh«ng ®îc tr¸i quy ®Þnh ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ ®Êu thÇu. ViÖc ®a ra c¸c yªu cÇu trong HSMT ph¶i trªn c¬ së ®¶m b¶o nguyªn t¾c c¹nh tranh, c«ng b»ng, minh b¹ch vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ; kh«ng ®îc ®a ra c¸c ®iÒu kiÖn nh»m h¹n chÕ sù tham gia cña nhµ thÇu hoÆc nh»m t¹o lîi thÕ cho mét hoÆc mét sè nhµ thÇu g©y ra sù c¹nh tranh kh«ng b×nh ®¼ng.
Trong MÉu nµy, nh÷ng ch÷ in nghiªng lµ néi dung mang tÝnh híng dÉn, minh häa vµ sÏ ®îc ngêi sö dông cô thÓ hãa tïy theo yªu cÇu vµ tÝnh chÊt tõng gãi thÇu.
Trong qu¸ tr×nh ¸p dông MÉu nµy, nÕu cã víng m¾c, ®Ò nghÞ c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan kh¸c ë Trung ¬ng, ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp vµ tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan göi ý kiÕn vÒ Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t ®Ó kÞp thêi xem xÐt, chØnh lý.
céng hßa x· héi chñ nghÜa viÖt nam
§éc lËp – Tù do – H¹nh phóc
hå s¬ mêi thÇu
gãi thÇu x©y l¾p quy m« nhá
(tªn gãi thÇu)
(tªn dù ¸n)
(tªn chñ ®Çu t )
|
…, ngµy … th¸ng … n¨m …
§¹i diÖn hîp ph¸p cña bªn mêi thÇu
(Ghi tªn, chøc danh, ký tªn vµ ®ãng dÊu)
|
Môc lôc
Trang
PhÇn thø nhÊt. Yªu cÇu vÒ thñ tôc ®Êu thÇu …..
|
|
|
Ch¬ng I. ChØ dÉn ®èi víi nhµ thÇu
|
|
|
A. Tæng qu¸t
|
|
|
B. ChuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu
|
|
|
C. Nép hå s¬ dù thÇu
|
|
|
D. Më thÇu vµ ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu 14
|
|
|
E. Tróng thÇu
|
|
|
Ch¬ng II. Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu
|
|
|
Ch¬ng III. BiÓu mÉu dù thÇu
|
|
PhÇn thø hai. Yªu cÇu vÒ x©y l¾p
|
|
|
Ch¬ng IV. Giíi thiÖu vÒ gãi thÇu
|
|
|
Ch¬ng V. B¶ng tiªn lîng
|
|
|
Ch¬ng VI. Yªu cÇu vÒ tiÕn ®é thùc hiÖn
|
|
|
Ch¬ng VII. Yªu cÇu vÒ mÆt kü thuËt
|
|
|
Ch¬ng VIII. C¸c b¶n vÏ
|
|
PhÇn thø ba. Yªu cÇu vÒ hîp ®ång
|
|
|
Ch¬ng IX. §iÒu kiÖn cña hîp ®ång
|
|
|
Ch¬ng X. MÉu vÒ hîp ®ång
|
|
C¸c tõ viÕt t¾t
HSMT
|
Hå s¬ mêi thÇu
|
HSDT
|
Hå s¬ dù thÇu
|
§KH§
|
§iÒu kiÖn cña hîp ®ång
|
TC§G
|
Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu
|
Gãi thÇu ODA
|
Lµ gãi thÇu sö dông vèn vay ODA tõ c¸c nhµ tµi trî
|
NghÞ ®Þnh 58/CP
|
NghÞ ®Þnh sè 58/2008/N§-CP ngµy 5/5/2008 cña ChÝnh phñ vÒ híng dÉn thi hµnh LuËt §Êu thÇu vµ lùa chän nhµ thÇu x©y dùng theo LuËt X©y dùng
|
PhÇn thø nhÊt
Yªu cÇu vÒ Thñ tôc ®Êu thÇu
Ch¬ng I
ChØ dÉn ®èi víi nhµ thÇu
A. Tæng qu¸t
Môc 1. Néi dung ®Êu thÇu
1. Bªn mêi thÇu mêi nhµ thÇu tham gia ®Êu thÇu gãi thÇu _______ (nªu tªn gãi thÇu theo kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®îc duyÖt) thuéc dù ¸n________ (nªu tªn dù ¸n ®îc duyÖt). Néi dung c«ng viÖc chñ yÕu:_______ (nªu néi dung c«ng viÖc chñ yÕu).
2. Thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång:________ (nªu thêi gian cô thÓ theo kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®îc duyÖt).
3. Nguån vèn ®Ó thùc hiÖn gãi thÇu:_________(nªu râ nguån vèn hoÆc ph¬ng thøc thu xÕp vèn ®Ó thanh to¸n cho nhµ thÇu theo kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®îc duyÖt).
Môc 2. §iÒu kiÖn tham gia ®Êu thÇu
1. Cã t c¸ch hîp lÖ quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 cña LuËt §Êu thÇu;
2. ChØ ®îc tham gia trong mét HSDT víi t c¸ch lµ nhµ thÇu ®éc lËp;
3. B¶o ®¶m c¹nh tranh trong ®Êu thÇu theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 cña LuËt §Êu thÇu vµ §iÒu 3 NghÞ ®Þnh 58/CP;
4. §¸p øng ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng theo §iÒu 7 cña LuËt X©y dùng và c¸c v¨n b¶n híng dÉn liªn quan;
5. Kh«ng thuéc diÖn bÞ cÊm tham gia ®Êu thÇu theo §iÒu 12 cña LuËt §Êu thÇu.
Môc 3. Chi phÝ dù thÇu
Nhµ thÇu ph¶i chÞu mäi chi phÝ liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu, kÓ tõ khi nhËn/mua HSMT cho ®Õn khi th«ng b¸o kÕt qu¶ ®Êu thÇu, riªng ®èi víi nhµ thÇu tróng thÇu tÝnh ®Õn khi ký hîp ®ång.
Môc 4. HSMT, gi¶i thÝch lµm râ HSMT vµ söa ®æi HSMT
1. HSMT bao gåm c¸c néi dung ®îc liÖt kª t¹i Môc lôc cña HSMT nµy.
2. Trêng hîp nhµ thÇu muèn ®îc gi¶i thÝch lµm râ HSMT th× ph¶i göi v¨n b¶n ®Ò nghÞ ®Õn bªn mêi thÇu ®Ó bªn mêi thÇu nhËn ®îc tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu tèi thiÓu lµ _____ ngµy (nªu sè ngµy, th«ng thêng tõ 4-5 ngµy). Bªn mêi thÇu sÏ cã v¨n b¶n tr¶ lêi vµ göi cho tÊt c¶ nhµ thÇu nhËn HSMT tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu, ®¶m b¶o nhµ thÇu cã ®ñ thêi gian chuÈn bÞ HSDT.
3. Trêng hîp cÇn thiÕt ph¶i söa ®æi HSMT (bao gåm c¶ viÖc gia h¹n thêi h¹n nép HSDT nÕu cÇn thiÕt), bªn mêi thÇu göi v¨n b¶n söa ®æi HSMT tíi tÊt c¶ c¸c nhµ thÇu nhËn/mua HSMT tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu tèi thiÓu lµ 3 ngµy. Tµi liÖu nµy lµ mét phÇn cña HSMT. Nhµ thÇu ph¶i th«ng b¸o cho bªn mêi thÇu b»ng v¨n b¶n hoÆc fax lµ ®· nhËn ®îc c¸c tµi liÖu söa ®æi ®ã.
Môc 5. Kh¶o s¸t hiÖn trêng
Nhµ thÇu chÞu tr¸ch nhiÖm kh¶o s¸t hiÖn trêng phôc vô viÖc lËp HSDT nÕu thÊy cÇn thiÕt. Bªn mêi thÇu t¹o ®iÒu kiÖn, híng dÉn ®Ó nhµ thÇu kh¶o s¸t hiÖn trêng vµ kh«ng chÞu tr¸ch nhiÖm ph¸p lý vÒ nh÷ng rñi ro ®èi víi nhµ thÇu ph¸t sinh tõ viÖc kh¶o s¸t hiÖn trêng nh tai n¹n, mÊt m¸t tµi s¶n vµ c¸c rñi ro kh¸c.
B. ChuÈn bÞ Hå s¬ dù thÇu
Môc 6. Ng«n ng÷ sö dông
HSDT còng nh tÊt c¶ v¨n b¶n vµ tµi liÖu trao ®æi gi÷a bªn mêi thÇu vµ nhµ thÇu liªn quan ®Õn viÖc ®Êu thÇu ph¶i ®îc viÕt b»ng tiÕng ViÖt.
Môc 7. Néi dung HSDT
HSDT do nhµ thÇu chuÈn bÞ ph¶i bao gåm nh÷ng néi dung sau:
1. §¬n dù thÇu theo quy ®Þnh t¹i Môc 9 Ch¬ng nµy;
2. Tµi liÖu chøng minh t c¸ch hîp lÖ, kinh nghiÖm và n¨ng lùc cña nhµ thÇu theo quy ®Þnh t¹i Môc 10 Ch¬ng nµy;
3. §Ò xuÊt vÒ mÆt kü thuËt theo quy ®Þnh t¹i PhÇn thø hai cña HSMT nµy;
4. Gi¸ dù thÇu vµ biÓu gi¸ theo quy ®Þnh t¹i Môc 12 Ch¬ng nµy;
5. B¶o ®¶m dù thÇu theo quy ®Þnh t¹i Môc 13 Ch¬ng nµy.
Môc 8. Thay ®æi t c¸ch tham gia ®Êu thÇu
Trêng hîp nhµ thÇu cÇn thay ®æi t c¸ch (tªn) tham gia ®Êu thÇu so víi khi mua HSMT th× ph¶i th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n tíi bªn mêi thÇu. Bªn mêi thÇu xem xÐt ®èi víi c¸c trêng hîp nh sau:
- §èi víi ®Êu thÇu réng r·i, chÊp nhËn sù thay ®æi t c¸ch khi nhËn ®îc v¨n b¶n th«ng b¸o cña nhµ thÇu tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu;
- §èi víi ®Êu thÇu h¹n chÕ, tïy tõng trêng hîp cô thÓ mµ bªn mêi thÇu xem xÐt, b¸o c¸o chñ ®Çu t quyÕt ®Þnh viÖc chÊp nhËn hay kh«ng chÊp nhËn thay ®æi t c¸ch cña nhµ thÇu nhng ph¶i ®¶m b¶o tÝnh c¹nh tranh, c«ng b»ng, minh b¹ch trong ®Êu thÇu. Bªn mêi thÇu th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho nhµ thÇu quyÕt ®Þnh cña chñ ®Çu t tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu. Trêng hîp kh«ng chÊp thuËn viÖc thay ®æi t c¸ch tham gia ®Êu thÇu cña nhµ thÇu th× bªn mêi thÇu ph¶i nªu râ lý do phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu.
Môc 9. §¬n dù thÇu
§¬n dù thÇu do nhµ thÇu chuÈn bÞ vµ ®îc ®iÒn ®Çy ®ñ theo MÉu sè 1 Ch¬ng III, cã ch÷ ký cña ngêi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña nhµ thÇu (lµ ngêi ®¹i diÖn theo ph¸p luËt cña nhµ thÇu hoÆc ngêi ®îc ñy quyÒn kÌm theo giÊy ñy quyÒn hîp lÖ theo MÉu sè 2 Ch¬ng III).
Môc 10. Tµi liÖu chøng minh t c¸ch hîp lÖ, kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc cña nhµ thÇu
1. Tµi liÖu chøng minh t c¸ch hîp lÖ cña nhµ thÇu:
Nhµ thÇu ph¶i cung cÊp c¸c tµi liÖu chøng minh t c¸ch hîp lÖ cña m×nh nh sau:___________ (nªu yªu cÇu tµi liÖu chøng minh t c¸ch hîp lÖ cña nhµ thÇu trªn c¬ së phï hîp víi yªu cÇu t¹i Môc 2 cña Ch¬ng nµy, vÝ dô nh b¶n chôp GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh…).
2. Tµi liÖu chøng minh kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc cña nhµ thÇu:
C¸c hîp ®ång t¬ng tù ®· thùc hiÖn ®îc liÖt kª theo MÉu sè 3 Ch¬ng III vµ c¸c hîp ®ång ®ang thùc hiÖn ®îc liÖt kª theo MÉu sè 4 Ch¬ng III; kª khai c¸n bé chñ chèt ®iÒu hµnh thi c«ng t¹i c«ng trêng theo MÉu sè 5 Ch¬ng III; kh¶ n¨ng huy ®éng m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng ®îc liÖt kª theo MÉu sè 6 Ch¬ng III; n¨ng lùc tµi chÝnh cña nhµ thÇu ®îc liÖt kª theo MÉu sè 7 Ch¬ng III.
Môc 11. §Ò xuÊt biÖn ph¸p thi c«ng trong HSDT
Trong ®Ò xuÊt vÒ mÆt kü thuËt cña m×nh, nhµ thÇu ®Ò xuÊt biÖn ph¸p thi c«ng theo ®óng yªu cÇu cña HSMT. §èi víi c¸c biÖn ph¸p thi c«ng kh«ng b¾t buéc ph¶i tu©n thñ nªu trong HSMT, nhµ thÇu ®îc ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p thi c«ng kh¸c phï hîp víi kh¶ n¨ng cña m×nh vµ tÝnh chÊt cña gãi thÇu. §Ò xuÊt kü thuËt cña nhµ thÇu (bao gåm c¶ biÖn ph¸p thi c«ng kh¸c, nÕu cã) ®îc ®¸nh gi¸ theo TC§G quy ®Þnh t¹i Môc 2 Ch¬ng II cña HSMT nµy.
Môc 12. Gi¸ dù thÇu vµ biÓu gi¸
1. Gi¸ dù thÇu lµ gi¸ do nhµ thÇu nªu trong ®¬n dù thÇu thuéc HSDT sau khi trõ phÇn gi¶m gi¸ (nÕu cã).
2. Nhµ thÇu ph¶i ®iÒn ®¬n gi¸ vµ thµnh tiÒn cho c¸c h¹ng môc c«ng viÖc nªu trong B¶ng tiªn lîng, theo MÉu sè 9A vµ MÉu sè 9B Ch¬ng III. §¬n gi¸ dù thÇu ph¶i bao gåm c¸c yÕu tè:__________ (nªu c¸c yÕu tè cÊu thµnh ®¬n gi¸ dù thÇu, ch¼ng h¹n ®¬n gi¸ dù thÇu lµ ®¬n gi¸ x©y dùng tæng hîp ®Çy ®ñ bao gåm: chi phÝ trùc tiÕp vÒ vËt liÖu, nh©n c«ng, m¸y thi c«ng, chi phÝ trùc tiÕp kh¸c; chi phÝ chung; thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tríc; thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng; chi phÝ nhµ t¹m t¹i hiÖn trêng ®Ó ë vµ ®iÒu hµnh thi c«ng).
Trêng hîp nhµ thÇu ph¸t hiÖn tiªn lîng cha chÝnh x¸c so víi thiÕt kÕ, nhµ thÇu cã thÓ th«ng b¸o cho bªn mêi thÇu vµ lËp mét b¶ng chµo gi¸ riªng cho phÇn khèi lîng sai kh¸c nµy trong HSDT ®Ó chñ ®Çu t xem xÐt khi th¬ng th¶o, hoµn thiÖn hîp ®ång. Nhµ thÇu kh«ng ®îc tÝnh to¸n gi¸ trÞ phÇn khèi lîng sai kh¸c nµy vµo gi¸ dù thÇu.
3. Trêng hîp nhµ thÇu cã th gi¶m gi¸ th× cã thÓ nép cïng víi HSDT hoÆc nép riªng song ph¶i ®¶m b¶o nép tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu. Trêng hîp th gi¶m gi¸ nép cïng víi HSDT th× nhµ thÇu ph¶i th«ng b¸o cho bªn mêi thÇu tríc hoÆc t¹i thêi ®iÓm ®ãng thÇu hoÆc ph¶i cã môc lôc HSDT trong ®ã cã liÖt kª th gi¶m gi¸. Trong th gi¶m gi¸ cÇn nªu râ néi dung vµ c¸ch thøc gi¶m gi¸ vµo c¸c h¹ng môc cô thÓ nªu trong B¶ng tiªn lîng. Trêng hîp kh«ng nªu râ c¸ch thøc gi¶m gi¸ th× ®îc hiÓu lµ gi¶m ®Òu theo tû lÖ cho tÊt c¶ h¹ng môc nªu trong B¶ng tiªn lîng.
4. §èi víi gãi thÇu ¸p dông h×nh thøc hîp ®ång trän gãi, gi¸ hîp ®ång sÏ kh«ng ®îc ®iÒu chØnh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång. §èi víi gãi thÇu ¸p dông h×nh thøc hîp ®ång theo ®¬n gi¸, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång, viÖc ®iÒu chØnh gi¸ hîp ®ång ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 Ch¬ng IX §KH§.
5. Khi ph©n tÝch ®¬n gi¸, nhµ thÇu ph¶i ®iÒn ®Çy ®ñ th«ng tin phï hîp vµo B¶ng ph©n tÝch ®¬n gi¸ dù thÇu (theo MÉu sè 9C Ch¬ng III) vµ B¶ng tÝnh gi¸ vËt liÖu trong ®¬n gi¸ dù thÇu (theo MÉu sè 9D Ch¬ng III).
6. Gi¸ dù thÇu ®îc chµo b»ng ®ång tiÒn ViÖt Nam.
Môc 13. B¶o ®¶m dù thÇu
1. Khi tham gia ®Êu thÇu, nhµ thÇu ph¶i thùc hiÖn biÖn ph¸p b¶o ®¶m dù thÇu tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu theo c¸c yªu cÇu sau:
- BiÖn ph¸p b¶o ®¶m dù thÇu: ________(Tïy theo yªu cÇu cña gãi thÇu mµ nªu cô thÓ biÖn ph¸p b¶o ®¶m dù thÇu theo mét hoÆc nhiÒu c¸ch: ®Æt cäc, ký quü hoÆc th b¶o l·nh cña ng©n hµng, tæ chøc tµi chÝnh. NÕu cho phÐp nhµ thÇu ®îc thùc hiÖn b¶o ®¶m dù thÇu theo biÖn ph¸p ®Æt cäc, ký quü th× nªu râ c¸ch thùc hiÖn. NÕu yªu cÇu nép th b¶o l·nh cña ng©n hµng, tæ chøc tµi chÝnh th× sö dông MÉu sè 10 Ch¬ng III do mét ng©n hµng, tæ chøc tµi chÝnh ho¹t ®éng hîp ph¸p ph¸t hµnh. Trêng hîp quy ®Þnh thùc hiÖn biÖn ph¸p b¶o ®¶m dù thÇu theo h×nh thøc nép th b¶o l·nh cña ng©n hµng, tæ chøc tµi chÝnh th× cÇn quy ®Þnh tÝnh hîp lÖ cña th b¶o l·nh ®îc xem xÐt theo quy ®Þnh vÒ ph©n cÊp ký vµ ph¸t hµnh th b¶o l·nh cña tõng ng©n hµng hoÆc tæ chøc tµi chÝnh).
- Gi¸ trÞ b¶o ®¶m dù thÇu: ______(nªu sè tiÒn cô thÓ víi gi¸ trÞ tuyÖt ®èi b»ng 1% gi¸ gãi thÇu, ®îc lµm trßn sè ®Õn ®¬n vÞ tr¨m ngh×n ®ång)
- Thêi gian cã hiÖu lùc cña b¶o ®¶m dù thÇu: _____ ngµy kÓ tõ thêi ®iÓm ®ãng thÇu. (Ghi râ sè ngµy, ®îc x¸c ®Þnh b»ng thêi gian cã hiÖu lùc cña HSDT quy ®Þnh trong Môc 14 Ch¬ng nµy céng thªm 30 ngµy).
2. Nhµ thÇu kh«ng ®îc nhËn l¹i b¶o ®¶m dù thÇu trong c¸c trêng hîp sau ®©y:
a) Rót HSDT sau khi ®ãng thÇu mµ HSDT vÉn cßn hiÖu lùc;
b) Trong thêi h¹n tèi ®a 30 ngµy kÓ tõ khi nhËn ®îc th«ng b¸o tróng thÇu cña bªn mêi thÇu mµ kh«ng tiÕn hµnh hoÆc tõ chèi tiÕn hµnh th¬ng th¶o, hoµn thiÖn hîp ®ång hoÆc ®· th¬ng th¶o, hoµn thiÖn xong nhng tõ chèi ký hîp ®ång mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng;
c) Kh«ng thùc hiÖn biÖn ph¸p b¶o ®¶m thùc hiÖn hîp ®ång tríc khi ký hîp ®ång hoÆc tríc khi hîp ®ång cã hiÖu lùc.
4. Nhµ thÇu kh«ng tróng thÇu sÏ ®îc hoµn tr¶ b¶o ®¶m dù thÇu trong thêi gian _____ (ghi râ sè ngµy, nhng kh«ng qu¸ 30 ngµy) kÓ tõ ngµy th«ng b¸o kÕt qu¶ ®Êu thÇu. §èi víi nhµ thÇu tróng thÇu, b¶o ®¶m dù thÇu ®îc hoµn tr¶ sau khi nhµ thÇu thùc hiÖn biÖn ph¸p b¶o ®¶m thùc hiÖn hîp ®ång.
Môc 14. Thêi gian cã hiÖu lùc cña HSDT
1. Thêi gian cã hiÖu lùc cña HSDT ph¶i ®¶m b¶o theo yªu cÇu lµ _____ ngµy kÓ tõ thêi ®iÓm ®ãng thÇu. (Ghi râ sè ngµy tïy thuéc møc ®é phøc t¹p, quy m« cña gãi thÇu, nhng kh«ng nªn quy ®Þnh qu¸ 120 ngµy). HSDT cã thêi gian cã hiÖu lùc ng¾n h¬n bÞ coi lµ kh«ng hîp lÖ vµ bÞ lo¹i.
2. Bªn mêi thÇu cã thÓ göi v¨n b¶n yªu cÇu nhµ thÇu gia h¹n thêi gian cã hiÖu lùc cña HSDT nhng tæng thêi gian cña tÊt c¶ c¸c lÇn yªu cÇu nhµ thÇu gia h¹n kh«ng qu¸ 30 ngµy, kÌm theo viÖc yªu cÇu nhµ thÇu gia h¹n t¬ng øng thêi gian cã hiÖu lùc cña b¶o ®¶m dù thÇu. NÕu nhµ thÇu kh«ng chÊp nhËn viÖc gia h¹n th× HSDT cña nhµ thÇu nµy kh«ng ®îc xem xÐt tiÕp vµ trong trêng hîp nµy nhµ thÇu ®îc nhËn l¹i b¶o ®¶m dù thÇu.
Môc 15. Quy c¸ch cña HSDT vµ ch÷ ký trong HSDT
1. Nhµ thÇu ph¶i chuÈn bÞ mét b¶n gèc vµ _______b¶n chôp HSDT (ghi râ sè lîng yªu cÇu nhng kh«ng nªn qu¸ 5 b¶n), ghi râ "b¶n gèc" vµ "b¶n chôp" t¬ng øng.
Nhµ thÇu ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh chÝnh x¸c vµ phï hîp gi÷a b¶n chôp vµ b¶n gèc. Trong qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸, nÕu bªn mêi thÇu ph¸t hiÖn b¶n chôp cã lçi kü thuËt nh chôp nhße, kh«ng râ ch÷, chôp thiÕu trang… th× lÊy néi dung cña b¶n gèc lµm c¬ së. Trêng hîp b¶n chôp cã néi dung sai kh¸c so víi b¶n gèc lµm thay ®æi néi dung c¬ b¶n cña HSDT th× bÞ coi lµ gian lËn, HSDT sÏ bÞ lo¹i, ®ång thêi nhµ thÇu sÏ bÞ xö lý theo quy ®Þnh t¹i Môc 29 Ch¬ng nµy.
2. HSDT ph¶i ®îc ®¸nh m¸y, in b»ng mùc kh«ng tÈy ®îc, ®¸nh sè trang theo thø tù liªn tôc. C¸c phÇn néi dung cña HSDT ph¶i ®îc liÖt kª theo môc lôc. §¬n dù thÇu, th gi¶m gi¸, biÓu gi¸ chµo vµ c¸c v¨n b¶n gi¶i thÝch lµm râ HSDT cña nhµ thÇu ph¶i ®îc ®¹i diÖn hîp ph¸p cña nhµ thÇu ký.
3. Nh÷ng ch÷ viÕt chen gi÷a, tÈy xo¸ hoÆc viÕt ®Ì lªn b¶n ®¸nh m¸y chØ cã gi¸ trÞ khi cã ch÷ ký ë bªn c¹nh cña ngêi ký ®¬n dù thÇu vµ ®îc ®ãng dÊu (nÕu cã).
C. Nép Hå s¬ dù thÇu vµ më thÇu
Môc 16. Niªm phong vµ c¸ch ghi trªn tói ®ùng HSDT
HSDT ph¶i ®îc ®ùng trong tói cã niªm phong bªn ngoµi (c¸ch ®¸nh dÊu niªm phong do nhµ thÇu tù quy ®Þnh). C¸ch tr×nh bµy c¸c th«ng tin trªn tói ®ùng HSDT ®îc quy ®Þnh nh sau:___________[Nªu cô thÓ c¸ch tr×nh bµy, vÝ dô: Nhµ thÇu ph¶i ghi râ c¸c th«ng tin sau trªn tói ®ùng HSDT:
- Tªn, ®Þa chØ, ®iÖn tho¹i cña nhµ thÇu: ______________
- §Þa chØ nép HSDT (tªn, ®Þa chØ cña bªn mêi thÇu): __________
- Tªn gãi thÇu: _________________________
- Kh«ng ®îc më tríc ___ giê, ngµy ___ th¸ng ___ n¨m ___ (ghi theo thêi ®iÓm më thÇu)
- “b¶n gèc” hoÆc “b¶n chôp”.
Trêng hîp söa ®æi HSDT, ngoµi c¸c néi dung nªu trªn cßn ph¶i ghi thªm dßng ch÷ "Hå s¬ dù thÇu söa ®æi "]
Môc 17. Thêi h¹n nép HSDT
1. HSDT do nhµ thÇu nép trùc tiÕp hoÆc göi ®Õn ®Þa chØ cña bªn mêi thÇu nhng ph¶i ®¶m b¶o bªn mêi thÇu nhËn ®îc tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu: ___ giê, ngµy ___ th¸ng ___ n¨m ____ (Nªu cô thÓ thêi ®iÓm ®ãng thÇu tïy theo yªu cÇu cña tõng gãi thÇu cho phï hîp, ®¶m b¶o quy ®Þnh thêi gian tõ khi ph¸t hµnh HSMT ®Õn thêi ®iÓm ®ãng thÇu tèi thiÓu lµ 10 ngµy).
2. Trêng hîp cÇn gia h¹n thêi h¹n nép HSDT, bªn mêi thÇu ph¶i th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho c¸c nhµ thÇu ®· mua HSMT. Th«ng b¸o gia h¹n thêi h¹n nép HSDT ph¶i ®îc ®¨ng t¶i tèi thiÓu 1 kú trªn ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng ®· ®¨ng t¶i th«ng b¸o mêi thÇu. Nhµ thÇu ®· nép HSDT cã thÓ nhËn l¹i vµ chØnh söa HSDT cña m×nh (bao gåm c¶ thêi gian cã hiÖu lùc cña HSDT). Trêng hîp nhµ thÇu cha nhËn l¹i hoÆc kh«ng nhËn l¹i HSDT th× bªn mêi thÇu qu¶n lý HSDT ®ã theo chÕ ®é qu¶n lý hå s¬ “mËt”.
Môc 18. Rót HSDT
Khi muèn rót HSDT ®· nép, nhµ thÇu ph¶i cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ (riªng biÖt víi HSDT) vµ göi tíi bªn mêi thÇu, ®¶m b¶o bªn mêi thÇu nhËn ®îc tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu.
Môc 19. Më thÇu
1. ViÖc më thÇu ®îc tiÕn hµnh c«ng khai ngay sau thêi ®iÓm ®ãng thÇu vµo lóc ___ giê, ngµy ___ th¸ng ___ n¨m ___, t¹i ______(Ghi râ ngµy, giê vµ ®Þa ®iÓm tiÕn hµnh viÖc më thÇu) tríc sù chøng kiÕn cña nh÷ng ngêi cã mÆt vµ kh«ng phô thuéc vµo sù cã mÆt hay v¾ng mÆt cña c¸c nhµ thÇu ®îc mêi.
2. Bªn mêi thÇu tiÕn hµnh më lÇn lît HSDT cña tõng nhµ thÇu cã tªn trong danh s¸ch mua HSMT (bao gåm c¶ nhµ thÇu thay ®æi t c¸ch tham dù thÇu) vµ nép HSDT tríc thêi ®iÓm ®ãng thÇu theo thø tù ch÷ c¸i tªn cña nhµ thÇu. Nhµ thÇu ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hËu qu¶ hoÆc sù bÊt lîi nÕu kh«ng tu©n theo quy ®Þnh trong HSMT nh nhµ thÇu kh«ng niªm phong hoÆc lµm mÊt niªm phong HSDT trong qu¸ tr×nh chuyÓn tíi bªn mêi thÇu, kh«ng ghi ®óng c¸c th«ng tin trªn tói ®ùng HSDT theo híng dÉn. HSDT cña nhµ thÇu cã v¨n b¶n xin rót HSDT ®· nép vµ HSDT cña nhµ thÇu nép sau thêi ®iÓm ®ãng thÇu sÏ kh«ng ®îc më vµ ®îc tr¶ l¹i nguyªn tr¹ng cho nhµ thÇu.
3. ViÖc më HSDT cña tõng nhµ thÇu ®îc thùc hiÖn theo tr×nh tù nh sau:
a) KiÓm tra niªm phong HSDT;
b) Më HSDT;
c) §äc vµ ghi vµo biªn b¶n c¸c th«ng tin chñ yÕu:
-
Tªn nhµ thÇu;
-
Sè lîng b¶n gèc, b¶n chôp HSDT;
-
Thêi gian cã hiÖu lùc cña HSDT;
-
Gi¸ dù thÇu ghi trong ®¬n dù thÇu;
-
Gi¸ dù thÇu sau gi¶m gi¸ ghi trong th gi¶m gi¸ (nÕu cã);
-
Gi¸ trÞ, thêi h¹n hiÖu lùc vµ biÖn ph¸p b¶o ®¶m dù thÇu;
-
Thêi gian thùc hiÖn hîp ®ång;
-
V¨n b¶n ®Ò nghÞ söa ®æi HSDT (nÕu cã) theo quy ®Þnh t¹i Môc 17 Ch¬ng nµy;
-
C¸c th«ng tin kh¸c cã liªn quan.
4. Biªn b¶n më thÇu cÇn ®îc ®¹i diÖn bªn mêi thÇu, ®¹i diÖn cña tõng nhµ thÇu cã mÆt vµ ®¹i diÖn c¸c c¬ quan liªn quan tham dù ký x¸c nhËn. B¶n chôp cña biªn b¶n më thÇu ®îc göi cho tÊt c¶ nhµ thÇu nép HSDT.
5. Sau khi më thÇu, bªn mêi thÇu ph¶i ký x¸c nhËn vµo tõng trang b¶n gèc cña tÊt c¶ HSDT vµ qu¶n lý theo chÕ ®é hå s¬ “mËt”. ViÖc ®¸nh gi¸ HSDT ®îc tiÕn hµnh theo b¶n chôp.
D. ®¸nh gi¸ Hå s¬ dù thÇu
Môc 20. Nguyªn t¾c lµm râ HSDT
Trong qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸ HSDT, bªn mêi thÇu cã thÓ yªu cÇu nhµ thÇu lµm râ néi dung cña HSDT (kÓ c¶ viÖc lµm râ ®¬n gi¸ kh¸c thêng). ViÖc lµm râ HSDT chØ ®îc thùc hiÖn gi÷a bªn mêi thÇu vµ nhµ thÇu cã HSDT cÇn ph¶i lµm râ vµ ®îc thùc hiÖn díi h×nh thøc trao ®æi trùc tiÕp (bªn mêi thÇu mêi nhµ thÇu ®Õn gÆp trùc tiÕp ®Ó trao ®æi, nh÷ng néi dung hái vµ tr¶ lêi ph¶i lËp thµnh v¨n b¶n) hoÆc gi¸n tiÕp (bªn mêi thÇu göi v¨n b¶n yªu cÇu lµm râ vµ nhµ thÇu ph¶i tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n). ViÖc lµm râ HSDT kh«ng lµm thay ®æi néi dung c¬ b¶n cña HSDT ®· nép, kh«ng thay ®æi gi¸ dù thÇu.
Môc 21. §¸nh gi¸ s¬ bé HSDT
1. Bªn mêi thÇu kiÓm tra tÝnh hîp lÖ vµ sù ®Çy ®ñ cña HSDT.
2. HSDT kh«ng ®¸p øng mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu 23 NghÞ ®Þnh 58/CP sÏ bÞ lo¹i vµ kh«ng ®îc xem xÐt tiÕp.
3. §¸nh gi¸ n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm cña nhµ thÇu theo TC§G vÒ n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm quy ®Þnh t¹i Môc 1 Ch¬ng II.(1)
Môc 22. §¸nh gi¸ vÒ mÆt kü thuËt
Bªn mêi thÇu tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ vÒ mÆt kü thuËt c¸c HSDT ®· vît qua bíc ®¸nh gi¸ s¬ bé trªn c¬ së c¸c yªu cÇu cña HSMT vµ TC§G nªu t¹i Môc 2 Ch¬ng II vµ ®Ò xuÊt danh s¸ch nhµ thÇu ®¹t yªu cÇu vÒ mÆt kü thuËt.
Môc 23. §¸nh gi¸ vÒ mÆt tµi chÝnh
1. Bªn mêi thÇu tiÕn hµnh söa lçi (nÕu cã) theo nguyªn t¾c quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 30 NghÞ ®Þnh 58/CP. Sau khi söa lçi, bªn mêi thÇu sÏ th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho nhµ thÇu. Nhµ thÇu ph¶i cã v¨n b¶n th«ng b¸o cho bªn mêi thÇu vÒ viÖc chÊp nhËn söa lçi nªu trªn. NÕu nhµ thÇu kh«ng chÊp nhËn viÖc söa lçi th× HSDT cña nhµ thÇu ®ã sÏ bÞ lo¹i. Trêng hîp HSDT cã lçi sè häc víi tæng gi¸ trÞ tuyÖt ®èi lín h¬n 10% gi¸ dù thÇu còng sÏ bÞ lo¹i. Lçi sè häc ®îc tÝnh theo tæng gi¸ trÞ tuyÖt ®èi, kh«ng phô thuéc vµo viÖc gi¸ dù thÇu t¨ng lªn hay gi¶m ®i sau khi söa.
2. Bªn mêi thÇu thùc hiÖn hiÖu chØnh sai lÖch (nÕu cã) theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 30 NghÞ ®Þnh 58/CP. HSDT cã sai lÖch víi tæng gi¸ trÞ tuyÖt ®èi lín h¬n 10% gi¸ dù thÇu sÏ bÞ lo¹i. Gi¸ trÞ c¸c sai lÖch ®îc tÝnh theo tæng gi¸ trÞ tuyÖt ®èi, kh«ng phô thuéc vµo viÖc gi¸ dù thÇu t¨ng lªn hay gi¶m ®i sau khi hiÖu chØnh sai lÖch.
3. Trªn c¬ së gi¸ dù thÇu sau söa lçi vµ hiÖu chØnh sai lÖch, bªn mêi thÇu ®Ò xuÊt danh s¸ch xÕp h¹ng nhµ thÇu theo nguyªn t¾c: nhµ thÇu cã gi¸ thÊp nhÊt (gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu) ®îc xÕp thø nhÊt, nhµ thÇu cã gi¸ thÊp tiÕp theo ®îc xÕp h¹ng tiÕp theo.
E. Tróng thÇu
Môc 24. §iÒu kiÖn ®îc xem xÐt ®Ò nghÞ tróng thÇu
Nhµ thÇu ®îc xem xÐt ®Ò nghÞ tróng thÇu khi ®¸p øng ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau:
1. Cã HSDT hîp lÖ;
2. Cã kinh nghiÖm, n¨ng lùc ®îc ®¸nh gi¸ lµ ®¸p øng yªu cÇu cña HSMT;
3. Cã ®Ò xuÊt vÒ mÆt kü thuËt ®îc ®¸nh gi¸ lµ ®¸p øng yªu cÇu cña HSMT;
4. Cã gi¸ ®Ò nghÞ tróng thÇu kh«ng vît gi¸ gãi thÇu ®îc duyÖt (kh«ng gåm dù phßng).
Môc 25. Th«ng b¸o kÕt qu¶ ®Êu thÇu
Ngay sau khi cã quyÕt ®Þnh phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu, bªn mêi thÇu göi v¨n b¶n th«ng b¸o kÕt qu¶ ®Êu thÇu cho c¸c nhµ thÇu tham dù thÇu (bao gåm c¶ nhµ thÇu tróng thÇu vµ nhµ thÇu kh«ng tróng thÇu).
Môc 26. Th¬ng th¶o, hoµn thiÖn vµ ký kÕt hîp ®ång
Néi dung th¬ng th¶o, hoµn thiÖn hîp ®ång bao gåm c¸c vÊn ®Ò cßn tån t¹i, cha hoµn chØnh, ®Æc biÖt lµ viÖc ¸p gi¸ ®èi víi nh÷ng sai lÖch trong HSDT, viÖc ¸p gi¸ ®èi víi phÇn c«ng viÖc mµ tiªn lîng tÝnh thiÕu so víi thiÕt kÕ ®· ®îc ngêi cã thÈm quyÒn hoÆc cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp bæ sung vµo gãi thÇu. ViÖc th¬ng th¶o, hoµn thiÖn hîp ®ång còng bao gåm c¶ viÖc nghiªn cøu c¸c s¸ng kiÕn, gi¶i ph¸p do nhµ thÇu ®Ò xuÊt, chi tiÕt ho¸ c¸c néi dung cßn cha cô thÓ, khèi lîng thõa hoÆc thiÕu trong b¶ng tiªn lîng mêi thÇu so víi thiÕt kÕ do nhµ thÇu ph¸t hiÖn vµ ®Ò xuÊt trong HSDT ...
Môc 27. B¶o ®¶m thùc hiÖn hîp ®ång
Nhµ thÇu tróng thÇu ph¶i thùc hiÖn biÖn ph¸p b¶o ®¶m thùc hiÖn hîp ®ång theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 Ch¬ng IX §KH§ ®Ó ®¶m b¶o nghÜa vô vµ tr¸ch nhiÖm cña m×nh trong viÖc thùc hiÖn hîp ®ång. Nhµ thÇu kh«ng ®îc nhËn l¹i b¶o ®¶m thùc hiÖn hîp ®ång trong trêng hîp tõ chèi thùc hiÖn hîp ®ång sau khi hîp ®ång cã hiÖu lùc.
Môc 28. KiÕn nghÞ trong ®Êu thÇu
Nhµ thÇu tham dù thÇu cã quyÒn kiÕn nghÞ vÒ kÕt qu¶ lùa chän nhµ thÇu vµ nh÷ng vÊn ®Ò kh¸c trong qu¸ tr×nh ®Êu thÇu khi thÊy quyÒn, lîi Ých cña m×nh bÞ ¶nh hëng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 72 vµ §iÒu 73 LuËt §Êu thÇu, Ch¬ng X NghÞ ®Þnh 58/CP.
§Þa chØ nhËn ®¬n kiÕn nghÞ cña bªn mêi thÇu: _____ (nªu ®Þa chØ nhËn ®¬n, sè fax, ®iÖn tho¹i liªn hÖ).
§Þa chØ nhËn ®¬n kiÕn nghÞ cña chñ ®Çu t: _____ (nªu ®Þa chØ nhËn ®¬n, sè fax, ®iÖn tho¹i liªn hÖ).
§Þa chØ nhËn ®¬n kiÕn nghÞ cña ngêi cã thÈm quyÒn: _____ (nªu ®Þa chØ nhËn ®¬n, sè fax, ®iÖn tho¹i liªn hÖ).
§Þa chØ bé phËn thêng trùc gióp viÖc cña Héi ®ång t vÊn: _____ (nªu ®Þa chØ nhËn ®¬n, sè fax, ®iÖn tho¹i liªn hÖ).
Môc 29. Xö lý vi ph¹m trong ®Êu thÇu
Trêng hîp nhµ thÇu cã c¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu th× tïy theo møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö lý c¨n cø quy ®Þnh t¹i §iÒu 75 cña LuËt §Êu thÇu, Ch¬ng XI NghÞ ®Þnh 58/CP vµ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt kh¸c cã liªn quan.
Ch¬ng II
tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu
ViÖc ®¸nh gi¸ HSDT ®îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh tõ Môc 20 ®Õn Môc 23 Ch¬ng I. Ch¬ng nµy bao gåm TC§G vÒ kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc cña nhµ thÇu, TC§G vÒ mÆt kü thuËt. TC§G díi ®©y chØ mang tÝnh híng dÉn. Khi so¹n th¶o néi dung nµy cÇn c¨n cø theo tÝnh chÊt gãi thÇu mµ quy ®Þnh cho phï hîp. TC§G ph¶i c«ng khai trong HSMT. Trong qu¸ tr×nh ®¸nh gi¸ HSDT ph¶i tu©n thñ TC§G nªu trong HSMT, kh«ng ®îc thay ®æi, bæ sung bÊt kú néi dung nµo.
Môc 1. TC§G vÒ kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc cña nhµ thÇu
C¸c TC§G vÒ kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc cña nhµ thÇu ®îc sö dông theo tiªu chÝ “®¹t’’, “kh«ng ®¹t’’. Nhµ thÇu ph¶i “®¹t” c¶ 3 néi dung nªu t¹i c¸c kho¶n 1, 2 vµ 3 trong b¶ng díi ®©y th× ®îc ®¸nh gi¸ lµ ®¸p øng yªu cÇu vÒ kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc.
TC§G kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc cña nhµ thÇu bao gåm c¸c néi dung c¬ b¶n sau:
TT
|
Néi dung yªu cÇu (1)
|
Møc yªu cÇu tèi thiÓu ®Ó ®îc ®¸nh gi¸ lµ ®¸p øng (®¹t)
|
1
|
Kinh nghiÖm
|
|
Sè lîng hîp ®ång x©y l¾p ®· thùc hiÖn cã tÝnh chÊt t¬ng tù (2) … (m« t¶ tÝnh chÊt t¬ng tù)
|
Th«ng thêng yªu cÇu tõ 1 -3 hîp ®ång
|
2
|
N¨ng lùc kü thuËt
|
|
2.1. Nh©n sù chñ chèt(3)
|
|
2.2. ThiÕt bÞ thi c«ng chñ yÕu(4)
|
|
3
|
N¨ng lùc tµi chÝnh
|
|
3.1 Doanh thu
|
|
Doanh thu trung b×nh hµng n¨m trong thêi gian ... (ghi sè n¨m) n¨m gÇn ®©y (5)
|
|
3.2 T×nh h×nh tµi chÝnh lµnh m¹nh:
|
|
(a) Sè n¨m nhµ thÇu ho¹t ®éng kh«ng lç trong thêi gian yªu cÇu b¸o c¸o vÒ t×nh h×nh tµi chÝnh theo kho¶n 3.1 Môc nµy.
|
tõ 1 n¨m trë lªn
|
(b) Nhµ thÇu thùc hiÖn nghÜa vô thuÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt
|
trong toµn bé thêi gian yªu cÇu b¸o c¸o vÒ t×nh h×nh tµi chÝnh theo kho¶n 3.1
Môc nµy
|
Ghi chó:
(1) Tuú theo yªu cÇu cña gãi thÇu mµ quy ®Þnh néi dung chi tiÕt vÒ kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc cña nhµ thÇu cho phï hîp.
(2) Hîp ®ång x©y l¾p t¬ng tù lµ hîp ®ång trong ®ã c«ng viÖc x©y l¾p cã c¸c tÝnh chÊt t¬ng tù víi gãi thÇu ®ang xÐt, bao gåm:
- T¬ng tù vÒ b¶n chÊt: cã cïng lo¹i vµ cÊp c«ng tr×nh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng, ®iÒu kiÖn thi c«ng gÇn gièng nh c«ng viÖc x©y l¾p cña gãi thÇu ®ang xÐt.
- T¬ng tù vÒ quy m« c«ng viÖc: cã gi¸ trÞ c«ng viÖc x©y l¾p b»ng hoÆc lín h¬n 70% gi¸ trÞ c«ng viÖc x©y l¾p cña gãi thÇu ®ang xÐt.
§èi víi c¸c ®Þa ph¬ng mµ n¨ng lùc cña nhµ thÇu trªn ®Þa bµn cßn h¹n chÕ, cã thÓ yªu cÇu gi¸ trÞ phÇn c«ng viÖc x©y l¾p cña hîp ®ång tríc ®ã thÊp h¬n 70% gi¸ trÞ phÇn c«ng viÖc x©y l¾p cña gãi thÇu ®ang xÐt, tuy nhiªn vÉn ph¶i yªu cÇu nhµ thÇu ®¶m b¶o cã hîp ®ång thi c«ng t¬ng tù vÒ b¶n chÊt ®èi víi c¸c h¹ng môc chÝnh cña gãi thÇu.
(3) Tïy theo yªu cÇu cña gãi thÇu mµ quy ®Þnh c¸c nh©n sù chñ chèt vµ kinh nghiÖm, n¨ng lùc t¬ng øng nh chØ huy trëng c«ng tr×nh, ®éi trëng thi c«ng... c¨n cø quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng.
(4) Yªu cÇu vÒ thiÕt bÞ thi c«ng chñ yÕu ®îc x¸c ®Þnh theo ph¹m vi vµ tÝnh chÊt cña c¸c c«ng t¸c thi c«ng trong gãi thÇu. Tïy theo ®Æc thï cña gãi thÇu mµ thiÕt bÞ thi c«ng chñ yÕu cã thÓ bao gåm thiÕt bÞ thi c«ng c«ng t¸c ®Êt, thiÕt bÞ thi c«ng nÒn, mãng ... §èi víi mçi lo¹i thiÕt bÞ cÇn nªu râ yªu cÇu vÒ tÝnh n¨ng kü thuËt, sè lîng. ThiÕt bÞ thi c«ng ph¶i thuéc së h÷u cña nhµ thÇu hoÆc cã thÓ ®i thuª nhng nhµ thÇu ph¶i chøng minh ®îc kh¶ n¨ng huy ®éng ®îc m¸y mãc, thiÕt bÞ ®¸p øng yªu cÇu cña gãi thÇu.
(5) §èi víi yªu cÇu vÒ doanh thu:
- Thêi gian yªu cÇu th«ng thêng lµ 1-3 n¨m.
- C¸ch tÝnh to¸n th«ng thêng vÒ møc yªu cÇu tèi thiÓu ®èi víi doanh thu trung b×nh hµng n¨m:
Møc yªu cÇu tèi thiÓu vÒ doanh thu trung b×nh hµng n¨m = Gi¸ gãi thÇu tÝnh theo trung b×nh n¨m
Môc 2. Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vÒ mÆt kü thuËt
¸p dông tiªu chÝ “®¹t”, “kh«ng ®¹t” ®èi víi TC§G vÒ kü thuËt.
Tuú theo tÝnh chÊt cña gãi thÇu mµ x¸c ®Þnh møc ®é yªu cÇu ®èi víi tõng néi dung vÒ kü thuËt. §èi víi c¸c néi dung ®îc coi lµ yªu cÇu c¬ b¶n cña HSMT, chØ sö dông tiªu chÝ “®¹t”, “kh«ng ®¹t”. §èi víi c¸c néi dung yªu cÇu kh«ng c¬ b¶n, ngoµi tiªu chÝ “®¹t”, “kh«ng ®¹t”, ®îc ¸p dông thªm tiªu chÝ “chÊp nhËn ®îc” nhng kh«ng ®îc vît qu¸ 30% tæng sè c¸c néi dung yªu cÇu trong TC§G.
Mét HSDT ®îc ®¸nh gi¸ lµ ®¸p øng yªu cÇu vÒ mÆt kü thuËt khi cã tÊt c¶ néi dung yªu cÇu c¬ b¶n ®Òu ®îc ®¸nh gi¸ lµ “®¹t”, c¸c néi dung yªu cÇu kh«ng c¬ b¶n ®îc ®¸nh gi¸ lµ “®¹t” hoÆc “chÊp nhËn ®îc”. VÝ dô vÒ TC§G theo tiªu chÝ “®¹t”, “kh«ng ®¹t”®îc nªu t¹i phÇn C¸c vÝ dô cña MÉu HSMT nµy.
Trêng hîp cho phÐp nhµ thÇu chµo biÖn ph¸p thi c«ng kh¸c biÖn ph¸p thi c«ng quy ®Þnh trong HSMT th× ph¶i quy ®Þnh râ c¸ch ®¸nh gi¸ vµ TC§G t¬ng øng.