- Nội dung 3: “Thực hiện việc phổ biến tuyên truyền pháp luật”

Đề nghị Sở Tư pháp kiểm tra, đánh giá và gửi về cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước ngày 15/12.

Đề nghị Sở Tài chính kiểm tra, đánh giá và gửi về cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước ngày 15/12.

Kính đề nghị Ban Dân vận Tỉnh ủy đánh giá và gửi về cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước ngày 15/12.

Đề nghị Thanh tra tỉnh kiểm tra, đánh giá và gửi về cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước ngày 15/12.

Đề nghị Văn phòng UBND tỉnh, cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh Đồng Nai về Phòng chống tham nhũng, Ban Dân vận Tỉnh ủy kiểm tra, đánh giá và gửi về cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước ngày 15/12.

Đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Thông tin và Truyền thông kiểm tra, đánh giá và gửi về cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước ngày 15/12.

Đề nghị Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh kiểm tra, đánh giá và gửi về cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh trước ngày 15/12.

A+: Hoàn thành xuất sắc; B: Hoàn thành;

A: Hoàn thành tốt; C: Chưa hoàn thành.

3. Điểm cộng, điểm trừ và điểm phạt:

a) Điểm cộng:

- Cộng thêm điểm cho những chỉ tiêu vượt kế hoạch được cấp trên giao, mỗi 1% vượt được cộng 01 điểm nhưng tổng số điểm cộng cho nội dung này không được quá 10 điểm.

- Cộng điểm cho những đề xuất mới, sáng tạo đem lại hiệu quả, được cấp có thẩm quyền công nhận. Mỗi nội dung được cộng 05 điểm nhưng không quá 10 điểm;

- Trong năm, địa phương, cơ quan, đơn vị nào được quyết định khen thưởng từ hình thức Bằng khen Thủ tướng trở lên thì được cộng thêm 5 điểm (chỉ tính điểm cho các đơn vị, địa phương thuộc cụm thi đua của tỉnh, không tính điểm cho các đơn vị trực thuộc và cá nhân).

- Địa phương, cơ quan, đơn vị nào được Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng đột xuất trong năm thì được cộng thêm 3 điểm/ 1 trường hợp.

- Cộng 03 điểm cho đơn vị cụm trưởng được UBND tỉnh tặng bằng khen cho cụm về thành tích xuất sắc trong hoạt động cụm (điểm cộng được tính vào năm sau)

- Trừ điểm Cụm trưởng đối với những Cụm có đơn vị thành viên không đăng ký thi đua (mỗi đơn vị không đăng ký trừ 2 điểm);

- Trừ 10 điểm đối với các đơn vị không đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của đơn vị cấp dưới.

- Đối với cán bộ công chức là lãnh đạo Trưởng, Phó phòng trở lên vi phạm kỷ luật từ khiển trách trở lên thì cứ 01 hình thức kỷ luật (theo điều 78 Luật cán bộ công chức năm 2008) bị trừ 5 điểm cho 01 trường hợp; Đối với cán bộ công chức, viên chức bị trừ 2 điểm cho mỗi trường hợp (Nội dung này không trừ điểm cho các đơn vị, địa phương được UBND tỉnh đánh giá công vụ vì đã trừ trong phần đánh giá công vụ)

- Nếu có cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật bị xử lý hình sự thì hạ bậc thi đua của đơn vị;

- Không tham gia 1 cuộc họp do tỉnh hoặc cụm tổ chức liên quan đến công tác TĐKT trừ 2 điểm/1 lần;

- Tham gia cuộc họp không đúng thành phần trừ 1 điểm/1 lần.

- Đơn vị bị nhắc nhở bằng văn bản về công tác thi đua, khen thưởng thì trừ 2 điểm/1 văn bản; bị phê bình bằng văn bản thì 4 điểm/1 văn bản.

Đối với các chỉ tiêu, nhiệm vụ do đơn vị tự đánh giá, chấm điểm, nếu không trung thực sẽ được chấm lại theo quy định, đồng thời bị phạt gấp đôi số điểm do không trung thực mà có (hoặc hạ hai bậc thi đua, nếu nội dung không trung thực liên quan đến hạ bậc thi đua).

Ví dụ: Đơn vị A có 01 cán bộ công chức, viên chức là Lãnh đạo Trưởng, phó phòng vi phạm kỷ luật khiển trách (theo điều 78 Luật cán bộ công chức năm 2008), nhưng đơn vị A không tự trừ điểm. Khi bị phát hiện, đơn vị A sẽ bị điểm trừ và điểm phạt như sau:

- Điểm trừ: trừ 5 điểm theo quy định.

- Điểm phạt: 5 điểm x 2 = 10 điểm

Vậy tổng số điểm đơn vị A bị loại ra khỏi bảng điểm là 15 điểm.

- Căn cứ vào nội dung, chỉ tiêu, thang điểm, phương pháp chấm điểm đã được cụm thống nhất và ký kết thực hiện trong năm, các đơn vị thuộc cụm thi đua tự chấm điểm và gửi kết quả cho Cụm trưởng (bộ phận thi đua - khen thưởng của đơn vị được bầu chọn là Cụm trưởng) để giúp Cụm trưởng rà soát bảng điểm tự chấm của từng đơn vị trong cụm; Tổ chức kiểm tra các đơn vị thành viên và đề xuất những nội dung cần điều chỉnh trong bảng điểm. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, Cụm trưởng sẽ báo cáo với các đơn vị thành viên trong cụm.

- Tại phiên họp tổng kết bình xét thi đua cuối năm, lãnh đạo các đơn vị thuộc cụm thi đua trao đổi thảo luận nhằm thống nhất đánh giá, nhận xét chung kết quả thi đua trong năm của cụm và từng đơn vị thành viên; đồng thời lãnh đạo các đơn vị thống nhất đánh giá, nhận xét chấm điểm, xếp hạng (từ số điểm cao nhất đến số điểm thấp nhất) và bình chọn những đơn vị tiêu biểu để suy tôn. Đơn vị được bình chọn suy tôn phải thật sự xứng đáng là xuất sắc tiêu biểu.

- Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh và các cơ quan có liên quan cùng tham gia ý kiến việc chấm điểm thi đua của các đơn vị trong cụm.

- Căn cứ tình hình và kết quả thực hiện phong trào thi đua của các Cụm thi đua trong những năm qua; Căn cứ quy mô hoạt động và nhiệm vụ chính trị - kinh tế - xã hội của từng Cụm, Sở Nội vụ quy định số lượng đơn vị được bình chọn, suy tôn đề nghị UBND tỉnh tặng Cờ thi đua xuất sắc và bằng khen của từng Cụm như sau:

STT	Đơn vị	Số lượng cờ	Số lượng bằng khen
	Cụm 1	1 nhất, 1 nhì	2
	Cụm 2	1 nhất, 1 nhì	3
	Cụm 3	1 nhất, 1 nhì, 1 ba	4
	Cụm 4	1 nhất, 1 nhì, 1 ba	3
	Cụm 5	Nhóm có đánh giá công vụ : 1 nhất, 1 nhì, 1 ba Nhóm không có đánh giá công vụ: 1 nhất	3 1
	Cụm 6	1 nhất, 1 nhì, 1 ba	4
	Cụm 7	1 nhất, 1 nhì, 1 ba	2
	Cụm 8	1 nhất, 1 nhì, 1 ba	3
	Cụm 9	1 nhất, 1 nhì	2
	Cụm 10	1 nhất, 1 nhì	4
	Cụm 11	1 nhất, 1 nhì	4
	Cụm 12	1 nhất, 1 nhì	3
	Cụm 13	Nhóm Chuyên môn - Trí thức: 1 nhất Nhóm An sinh - Xã hội : 1 nhất, 1 nhì	2 3
	Cụm 14	1 nhất, 1 nhì, 1 ba	2
	Cụm 15	Nhóm có đánh giá công vụ : 1 nhất Nhóm không có đánh giá công vụ: 1 nhất	2 2
	Cụm 16	1 nhất, 1 nhì, 1 ba	3
	Cụm 17	Nhóm có đánh giá công vụ : 1 nhất Nhóm không có đánh giá công vụ: 1 nhất	2 3
	Cụm 18	1 nhất	3
	Cụm 19	Nhóm Sản xuất kinh doanh : 1 nhất, 1 nhì Nhóm Thương mại - Dịch vụ: 1 nhất	2 2

Căn cứ kết quả hoạt động của cụm trong năm, Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh sẽ bình chọn các tập thể cụm đạt các tiêu chí sau để khen thưởng:

+ Có 70% trở lên các đơn vị thành viên của cụm hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

+ Tổ chức từ 01 hoạt động chung cấp cụm trở lên hiệu quả.

+ Có từ 01 công trình xã hội từ thiện cấp cụm trở lên.

+ Các đơn vị thành viên tham gia đầy đủ các hoạt động do tỉnh tổ chức.

+ Lãnh đạo của các đơn vị thành viên không có ai bị xử lý kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên.

+ Làm tốt công tác nhân rộng điển hình tiên tiến cấp cụm.

+ Có xây dựng kế hoạch hoạt động năm của cụm.

+ Nội bộ cụm đoàn kết.

Những đơn vị, địa phương đề nghị tặng Bằng khen phải đảm bảo các điều kiện sau:

- Về số điểm:

+ Đối với nhóm có đánh giá công vụ: đạt số điểm từ 750 điểm trở lên;

+ Đối với nhóm không có đánh giá công vụ: đạt số điểm từ 900 điểm trở lên.

- Về công tác nội bộ:

+ Không có cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật trong công tác chuyên môn bị xử lý hình sự;

+ Không có lãnh đạo từ cấp Phó Thủ trưởng trở lên (hoặc tương đương) bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên;

- Trường hợp có 02 đơn vị trở lên cùng điểm thì phải bỏ phiếu kín để suy tôn.

- Được cụm thống nhất đề nghị.

Những đơn vị, địa phương đề nghị tặng Cờ thi đua xuất sắc của UBND tỉnh phải đảm bảo các điều kiện sau:

- Về số điểm:

+ Đối với nhóm có đánh giá công vụ: đạt số điểm từ 950 điểm trở lên;

+ Đối với nhóm không có đánh giá công vụ: đạt số điểm từ 965 điểm trở lên.

- Về công tác nội bộ:

+ Không có cán bộ, chiến sĩ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật trong công tác chuyên môn bị xử lý hình sự;

+ Không có lãnh đạo từ cấp Phó Thủ trưởng trở lên (hoặc tương đương) bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên;

- Được cụm thống nhất suy tôn từ điểm cao xuống thấp;

- Trường hợp có 02 đơn vị trở lên cùng điểm thì phải bỏ phiếu kín để suy tôn.

- Không đăng ký và không ký kết giao ước thi đua.

- Các tổ chức Đảng, Đoàn thể không được đánh giá chất lượng hoặc đánh giá mức độ từ trung bình trở xuống.

- Nội bộ mất đoàn kết (căn cứ kết luận của cơ quan có thẩm quyền).

- Người đứng đầu đơn vị bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên.

- Không gửi báo cáo định kỳ hoặc gửi chậm quá 7 ngày.

- Tờ trình của Cụm trưởng;

- Danh sách kèm theo tờ trình;

- Biên bản họp bình xét chấm điểm thi đua của cụm;

- Bản Báo cáo tổng kết và tự chấm điểm của các đơn vị trong cụm;

- Bản sao các Quyết định khen thưởng, kỷ luật, các văn bản đánh giá công tác chuyên môn của Trung ương và Tỉnh;

- Các văn bản chỉ đạo công tác thi đua trong năm;

- Xác nhận việc chấp hành pháp luật về thuế, môi trường và lao động của các đơn vị hoạt động kinh tế;

- Bản sao các tài liệu (chứng từ, hình ảnh…) chứng minh các hoạt động nhân điển hình tiên tiến, công tác xã hội từ thiện, …
IV. Đăng ký thi đua:

- Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng và Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010, các đơn vị tham gia phong trào thi đua đều phải đăng ký thi đua, xác định mục tiêu, chỉ tiêu thi đua; không đăng ký thi đua sẽ không được xem xét, công nhận các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng.

- Các đơn vị gửi hồ sơ đăng ký thi đua về Cụm trưởng trước ngày 15 tháng 3 hàng năm.

- Cụm trưởng tổng hợp đăng ký thi đua của các đơn vị thành viên gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng trước ngày 30/3.

+ Văn bản đăng ký thi đua (theo mẫu đính kèm);

+ Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm.

Cụm trưởng gửi cho Ban Thi đua - Khen thưởng 01 bộ, lưu 01 bộ gồm:

+ Bảng tổng hợp đăng ký thi đua (theo mẫu đính kèm);

+ Bộ hồ sơ đăng ký thi đua của các đơn vị thành viên;

* Lưu ý: Cụm trưởng chỉ tổng hợp danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng đối với tập thể lớn. Ví dụ: Huyện Long Thành, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Hội chữ thập đỏ tỉnh, Ban Quản lý các Khu Công nghiệp tỉnh, Cục Hải quan Đồng Nai, Kho bạc tỉnh Đồng Nai...
Trên đây là nội dung hướng dẫn về việc tổ chức, hoạt động và xây dựng thang điểm bình xét thi đua các cụm thi đua trong tỉnh. Hướng dẫn này thay thế hướng dẫn 945/SNV-TĐKT ngày 12/6/2012 của Sở Nội vụ. Trong quá trình thực hiện có những điểm nào chưa phù hợp đề nghị các địa phương, đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Nội vụ để bổ sung, sửa đổi.
Sở Nội vụ đề nghị các ngành, các đơn vị có liên quan đến việc thẩm định số liệu và đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí thi đua, quan tâm phối hợp để thực hiện tốt hướng dẫn này./.

Nơi nhận: - Ban TĐKT TW; - TT. Tỉnh ủy; TT. HĐND tỉnh; TT.UBMTTQ tỉnh; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Thành viên Hội đồng TĐKT tỉnh; - Thành viên 19 cụm thi đua; - Lãnh đạo Sở Nội vụ; - Ban TĐKT tỉnh; - Lưu: VT-TĐKT.

KT. GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC (Đã ký) Lê Mai Thanh

Mẫu văn bản đăng ký thi đua của đơn vị thành viên cụm

CỤM THI ĐUA: …… Tên đơn vị: ………..		CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
		Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /………..		…………, ngày tháng năm ……..
Về việc đăng ký thi đua năm ………..
Kính gửi:	- Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh; - Cụm trưởng Cụm Thi đua …………

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;

Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2005;

Căn cứ Hướng dẫn của Sở Nội vụ hướng dẫn về việc tổ chức hoạt động và xây dựng thang điểm bình xét thi đua các Cụm Thi đua trong tỉnh; (Tên cơ quan, đơn vị, địa phương) đăng ký thi đua năm …….., với các nội dung sau:

1. Nhiệm vụ chung.

2. Các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu.
* Lưu ý: Nêu rõ các chỉ tiêu, nhiệm vụ phấn đấu thực hiện trong năm để làm căn cứ chấm điểm cuối năm. Chỉ tiêu, nhiệm vụ nào không đăng ký, nếu cuối năm vượt thì cũng không được tính điểm thưởng cho chỉ tiêu, nhiệm vụ đó. Chỉ tiêu, nhiệm vụ nào được đăng ký mà không đạt sẽ trừ điểm theo tỉ lệ không hoàn thành.
II. Đăng ký các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng:

1. Cờ Thi đua của Chính phủ: (ghi rõ tên tập thể đăng ký)
2. Cờ Thi đua xuất sắc của UBND tỉnh: (ghi rõ tên tập thể đăng ký)
3. Bằng khen UBND tỉnh: (ghi rõ tên tập thể đăng ký)

(Tên cơ quan, đơn vị, địa phương) phấn đấu thực hiện đạt các nội dung đăng ký trên; (Tên cơ quan, đơn vị, địa phương) sẽ thường xuyên gửi báo cáo thực hiện về Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh và Cụm trưởng biết.