Các điểm cần biết về biến động Tháng 1/2011 tại Ai Cập Phạm Văn Bân Tổng quát về Ai Cập

Associated Press

Vào tháng 3-1979 Ai Cập quyết định trở thành quốc gia đầu tiên trong khối Ả Rập để ký một hiệp ước hòa bình với Israel đã củng cố mối tương quan của Ai Cập với Hoa Kỳ, và kể từ đó mãi cho đến nay, dẫn đến việc nhận viện trợ Mỹ trung bình 2 tỷ USD/năm.

Ai Cập đã đặc biệt hữu ích giúp đỡ cho Mỹ trong việc cổ vũ hòa bình cho Israel-Ả Rập, chống khủng bố và giúp cho sự điều động của quân đội Mỹ cùng các thiết bị xung quanh vùng Trung Đông.

Kênh đào Suez của Ai Cập nối vùng Địa Trung Hải với Vịnh Suez và là một tuyến đường vận chuyển cực kỳ quan trọng giữa Âu châu và Á châu.

Các chính phủ Mỹ nối tiếp nhau đã xem Ai Cập như là một bức tường thành ổn định và như là một thế lực ảnh hưởng trong toàn khu vực.

Với một dân số khoảng 80 triệu người, lớn nhất trong khối Ả Rập, Ai Cập có thế lực được tạo ra bởi dân Ai Cập làm việc và sinh sống trong nhiều quốc gia thuộc khối Ả Rập, cũng như trọng lượng trong khu vực ủng hộ của công dân của mình làm việc tại nhiều quốc gia Ả Rập, và bởi các phim ảnh và chương trình TV được khắp Trung Đông xem.

Do hậu quả đó, chính phủ Bush giảm nhẹ thế đứng của Mỹ đối với Ai Cập, thừa nhận rằng các cuộc vận động công chúng mang tính chất gắt gao đã không mang lại thay đổi chính trị mà họ đeo đuổi và cũng không có sự ủng hộ của Ai Cập để tái tạo các cuộc đàm phán hòa bình Israel-Palestine.

Trong những ngày tháng mới vào Tòa Bạch Ốc, chính phủ Obama cho thấy họ cố gắng hàn gắn một số vết thương từ chính phủ Bush.

Tổng Thống Obama chọn Cairo là địa điểm thăm viếng cho đợt vươn tay Tháng 6-2009 đến khối Ả Rập, với một bài diễn văn nhằm xây dựng tương quan bất chấp sự phẫn nộ rộng lớn của khối Ả Rập đối với vụ xâm lăng Tháng 3-2003 của Mỹ vào Iraq và các vụ đổ máu tiếp theo tại Iraq.

Trong sự cẩn thận, dùng từ ngữ tổng quát, Tổng Thống Obama cho biết ông có một "niềm tin chắc chắn" là tất cả mọi người đều muốn nói ra tâm trạng của họ, muốn có tiếng nói trong cách thức mà họ chính phủ điều hành, muốn được vui hưởng sự đối xử bình đẳng theo pháp luật và muốn có các chính phủ không ăn cắp từ dân chúng. Ông nói,

Năm ngoái, Tổng Thống Obama mời Mubarak tới Tòa Bạch Ốc cùng với các nhà lãnh đạo của Israel, Jordan và Chính Quyền Palestine khi ông tái tạo các cuộc đàm phán hòa bình Israel-Palestine.

Trong năm tài chính tính đến ngày 30-9-2010, Ai Cập đã nhận $ 1.5 tỷ USD, gồm $ 1.3 tỷ viện trợ quân sự và $ 250 triệu viện trợ kinh tế. Vào năm đó, Ai Cập là nước nhận viện trợ đứng hàng thứ năm sau Afghanistan, Israel, Pakistan, và Haiti.

Phần lớn các viện trợ quân sự dùng để trả cho việc mua trang thiết bị quân sự của Ai Cập, nâng cấp các thiết bị hiện có, và duy trì và yểm trợ các hợp đồng.

Trong số các mục lớn mà Ai Cập mua từ Mỹ là máy bay chiến đấu F-16 của hãng Lockheed Martin Corp, xe tăng M1A1 mà General Dynamics Corp là nhà thầu chính, và máy bay trực thăng vận tải Chinook của Boeing Co.

$ 250 triệu viện trợ kinh tế được chia cho nhiều lĩnh vực, bao gồm y tế, giáo dục, phát triển kinh tế và phát huy dân chủ.

Tuy chính phủ Ai Cập phản đối viện trợ để giúp phát huy dân chủ, nhưng vẫn miễn cưỡng cho phép một số chương trình như vậy.

Đã từ lâu, giới ngoại giao xem Omar Suleiman, Trưởng Dịch Vụ Tình Báo Ai Cập, là Phó Tổng Thống - một chức vụ đã được đề cập từ nhiều năm nay - và đúng ra, hầu chắc ông sẽ là người kế vị Tổng Thống nếu ông Mubarak thất bại trong nỗ lực tạo ra một triều đại gia đình. Ông vừa được coi là một người trung thành với ông Mubarak, vừa là đối thủ đáng ngại đối với người con của Tổng Thống, Gamal Mubarak.

Vai trò lãnh đạo đất nước của ông, nếu ông Mubarak thất bại, cũng là một giả sử để hoàn thành việc chuyển giao quyền lực có thể xảy ra. Ông Suleiman được sự hỗ trợ của các nhà lãnh đạo quân đội, tình báo và an ninh, thêm vào đó là của Mỹ.

Tuy nhiên, vào giữa lứa tuổi 70, ông bị xem là quá lớn tuổi để suy tưởng về một nhiệm kỳ Tổng Thống trong nhiều năm. Và mặc dù có sự tôn trọng của Washington đối với ông Suleiman, các viên chức Mỹ càng ngày càng tin rằng người quân nhân này không phải là biện pháp chấn chỉnh lâu dài đối với các nhu cầu của Cairo. Họ nói rằng sự gần gũi của ông với ông Mubarak có thể là một rào cản quá cao để vượt qua đối với ông, và rằng tôt nhất, ông chỉ là một nhân vật để chuyển giao quyền lực. Một viên chức Mỹ làm việc tại Trung Đông nói, "Điều khá rõ ràng là ông không phải là người mà dân chúng kêu gọi."

Theo hàng tá điện tín ngoại giao đã gửi trong năm năm qua và do mạng lưới điện tử WikiLeaks công bố thì hầu hết các phái đoàn cao cấp Mỹ, khi đến Cairo trong những năm gần đây, đều đã đến viếng thăm ông Suleiman, kể cả các chuyến thăm của Bộ Trưởng Quốc Phòng Robert Gates, Tướng David Petraeus và Giám Đốc FBI Robert Mueller, rất nhiều đoàn đại biểu Quốc Hội các liên lạc thường xuyên với các đại sứ và viên chức chính trị.

Theo quan điểm của các nhà ngoại giao Mỹ tại Cairo, ông Suleiman là một nhân vật chủ chốt trong chế độ Mubarak, chịu trách nhiệm chủ yếu cho các cuộc đàm phán hòa bình Ả rập-Israel, quản trị dải lò lửa Gaza, Hamas và việc buôn lậu vũ khí ở Sinai; quan hệ với các khu vực gây rối, đặc biệt là Iran và Syria; và sự hợp tác chống khủng bố rộng lớn với Mỹ.

Ông đã đóng một vai trò chủ động trong tiến trình hòa bình Trung Đông, đặc biệt trong cố gắng tạo nên một thỏa hiệp giữa các phe phái đối thủ Palestine, Fatah và Hamas, và đã đi đầu trong các nỗ lực của Ai Cập để phá vỡ việc buôn lậu vũ khí từ Ai Cập vào Gaza.

Fan Wen Bin