Của ubkt huyện ủy tại Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ X (2015-2020) Chuyên đề: nhiệm vụ VÀ giải pháp hạn chế TÌnh trạng đẢng viên VI phạm kỷ luật trêN ĐỊa bàN

Được sự đồng ý của Đoàn Chủ tịch Đại hội, tôi xin thay mặt UBKT Huyện ủy phát biểu về một số nhiệm vụ và giải pháp nhằm hạn chế tình trạng đảng viên vi phạm kỷ luật trên địa bàn huyện trong thời gian tới như sau:

Thời gian qua, các cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng trên địa bàn huyện luôn quan tâm và thể hiện ý thức, trách nhiệm trong việc chủ động phát hiện, đấu tranh ngăn chặn kịp thời những sai phạm của cán bộ, đảng viên trên các lĩnh vực; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát (KTGS) tổ chức đảng cấp dưới và cán bộ, đảng viên trong việc chấp hành và thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng & chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện nghiêm túc chức trách, nhiệm vụ được giao và các quy định về những điều đảng viên không được làm. Từ đó, đã kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp đảng viên vi phạm kỷ luật. Đa số các trường hợp bị thi hành kỷ luật đều thực hiện đúng theo phương châm, phương pháp, nguyên tắc và quy trình, thủ tục theo quy định.

Trong nhiệm kỳ Đại hội lần thứ IX của huyện, không có tổ chức Đảng vi phạm đến mức phải thi hành kỷ luật; tuy nhiên, có 94/ 3430 đảng viên vi phạm phải xử lý kỷ luật, chiếm 2,74%, cụ thể: từ tháng 7 đến tháng 11 năm 2010 có 07 đ/c, chiếm 0,49 %, năm 2011 có 14 đ/c, chiếm 0,52%, năm 2012 có 21 đ/c, chiếm 0,74%, năm 2013 có 21 đ/c, chiếm 0,68%, năm 2014 có 25 đ/c, chiếm 0,78%, tháng 6/2015 có 06 đ/c, chiếm 0,17% và các nội dung vi phạm phần lớn là do thiếu trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, quản lý hoặc cố ý làm trái chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước hoặc buông lõng quản lý (trong đó, có vi phạm của người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị), đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín cá nhân của cán bộ, đảng viên và sự lãnh đạo của các cấp ủy trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Nguyên nhân khách quan là do tác động của mặt trái nền kinh tế thị trường và ảnh hưởng của tình hình suy thoái về kinh tế trong thời gian qua đã tác động đến tư tưởng và sự phấn đấu, tự rèn luyện của một số cán bộ, đảng viên. Nguyên nhân chủ quan là do một vài cấp ủy, tổ chức đảng ở cơ sở chưa thực hiện tốt công tác quản lý, theo dõi và KTGS cán bộ, đảng viên thuộc phạm vi quản lý; chưa thật sự chú trọng công tác giám sát của Đảng, nhất là giám sát chuyên đề; chưa chủ động trong công tác kiểm tra đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm và có một vài trường hợp xử lý vi phạm chưa đúng quy trình, thủ tục đã tác động đến công tác giáo dục và rèn luyện của đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Nhằm góp phần hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng cán bộ, đảng viên vi phạm phải xử lý kỷ luật đảng và chính quyền trong thời gian tới, UBKT Huyện ủy xin đề xuất một số nhiệm vụ và giải pháp sau đây:

Thường xuyên tuyên truyền, giáo dục và triển khai, quán triệt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên trên địa bàn huyện nắm vững các nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, các cấp ủy, tổ chức Đảng cần phải nắm chắc tình hình tư tưởng, kịp thời uốn nắn những nhận thức lệch lạc, mơ hồ hoặc biểu hiện dao động về tư tưởng của cán bộ, đảng viên nhằm tạo sự thống nhất về nhận thức, ý chí và hành động, kiên định với lập trường của giai cấp vô sản, nói, viết và làm theo nghị quyết, cương lĩnh của Đảng, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực sự tiên phong, gương mẫu để hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao.

Tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện và phát huy tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình trong cán bộ, đảng viên.Từng bước đổi mới, nâng cao phương pháp truyền đạt các chủ trương, nghị quyết của Đảng phù hợp với từng đối tượng cán bộ, đảng viên theo hướng ngắn gọn, dễ hiểu, hiệu quả; Đồng thời quan tâm bồi dưỡng về kỹ năng lãnh đạo, quản lý cán bộ, đảng viên trong việc giải quyết các tình huống cụ thể xảy ra ở cơ sở. Từ đó, chủ động phát hiện kịp thời nhằm phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm và không để tái phạm. Đặc biệt, chú trọng đến những vi phạm về đạo đức, lối sống, thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lõng quản lý, tham nhũng, lãng phí và chú ý đến việc KTGS về trách nhiệm của người đứng đầu các cấp ủy, cơ quan, đơn vị; Đồng thời, xử lý kịp thời, nghiêm minh, công khai đối với những trường hợp sai phạm.

Chấp hành nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ “ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”. Nêu cao ý thức tự phê bình và phê bình theo NQTW4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm phải tiến hành kiểm tra hoặc báo cáo tổ chức đảng có thẩm quyền kiểm tra, kết luận cụ thể và xử lý nghiêm minh, không né tránh, đùn đẩy.Qua đó, nêu gương những cán bộ, đảng viên tiên phong, gương mẫu và giáo dục, giúp đỡ những cán bộ, đảng viên có khuyết điểm, sai phạm để tiến bộ góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức của chủ tịch Hồ Chí Minh.

Thường xuyên nghiên cứu, quán triệt, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các nghị quyết, quyết định, quy định của Đảng liên quan đến công tác KTGS và thi hành kỷ luật Đảng, nhất là kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc Quyết định 46-QĐ/TW về ban hành hướng dẫn thực hiện các quy định về công tác KTGS và thi hành kỷ luật Đảng trong Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng, Quy định 47-QĐ/TW của BCH Trung ương Đảng về những điều đảng viên không được làm, Quy định 181-QĐ/TW, ngày 30/3/2013 của Bộ Chính Trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm và Hướng dẫn số 09-HD/UBKT TW, ngày 06/6/2013 của UBKT TW về thực hiện một số điều của Quy định số 181-QĐ/TW, Quyết định số 1319-QĐ/UBKT TW, ngày 10/6/2013 của UBKT TW về ban hành quy định về phát hiện, xác định dấu hiệu vi phạm, quyết định kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, Quy định số 263-QĐ/TW, ngày 08/10/2014 của Bộ Chính Trị về xử lý kỷ luật tổ chức đảng vi phạm…nhằm nâng cao nhận thức về công tác KTGS của Đảng đối với các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên trên địa bàn. Xác định cụ thể vai trò, trách nhiệm và có quyết tâm chính trị cao trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác KTGS và thi hành kỷ luật của Đảng tại chi, đảng bộ cơ sở.

Tiếp tục quán triệt và chỉ đạo thực hiện tốt Nghị quyết số 14-NQ/TW, ngày 30/7/2007 của BCH Trung ương Đảng (khóa X) về “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng”, Kế hoạch số 49-KH/TU, ngày 29/01/2008 của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 33-KH/HU, ngày 21/4/2008 của BTV Huyện ủy về thực hiện Nghị quyết 14-NQ/TW, điều 30 và 32 của Điều lệ Đảng trong các cấp ủy, tổ chức đảng và UBKT các cấp; tổ chức tốt các đợt KTGS chuyên đề đối với những vấn đề dư luận xã hội quan tâm, người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị hoặc cán bộ, đảng viên thường xuyên tiếp xúc với nhân dân. Tăng cường công tác KTGS việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và tiêu chuẩn, nhiệm vụ của cấp ủy viên các cấp và cán bộ, đảng viên trên địa bàn; chú trọng việc thực hiện các quy định về những điều đảng viên không được làm nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy đối với công tác KTGS của Đảng.Thường xuyên rà soát, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy của UBKT các cấp; quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực và chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ, đảng viên phụ trách công tác KTGS từ huyện đến cơ sở nhằm tạo điều kiện thuận lợi để UBKT và đội ngũ cán bộ phụ trách công tác KTGS của Đảng thực hiện tốt nhiệm vụ trên các lĩnh vực.Đồng thời, UBKT các cấp trong huyện phải chủ động nắm bắt tình hình, chọn lọc, phân tích và phối hợp với các ngành để kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm; từ đó, kiểm tra, xử lý hoặc đề xuất xử lý kịp thời các sai phạm của tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên.

Các cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng, UBKT từ huyện đến cơ sở cần thể hiện sự quyết tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả nhiệm vụ KTGS theo Điều lệ Đảng; người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo và phát huy năng lực để nâng cao chất lượng trong việc phát hiện, xác định, quyết định kiểm tra cán bộ, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, đảm bảo phương châm “ công minh, chính xác, kịp thời”. Đồng thời, cần tổ chức sơ, tổng kết và rút kinh nghiệm kịp thời để đề xuất, tham mưu các giải pháp nhằm hạn chế thấp nhất tỷ lệ đảng viên vi phạm kỷ luật trong thời gian tới, góp phần tích cực thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ X của Đảng bộ huyện.
Kính thưa quý vị đại biểu. Kính thưa Đại hội!
Thực hiện các giải pháp nhằm giảm tỷ lệ đảng viên vi phạm kỷ luật trong Đảng nhằm phát huy và nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng, UBKT các cấp để kịp thời phát hiện các dấu hiệu vi phạm của cán bộ, đảng viên từ khi còn manh nha, không để sai phạm nhỏ trở thành sai phạm lớn đúng với tư tưởng chỉ đạo của Đảng ta ^“chủ động, chiến đấu, giáo dục và hiệu quả ” góp phần phòng ngừa, ngăn chặn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng, góp phần xây dựng Đảng bộ Huyện ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Trên đây là một số nội dung về nhiệm vụ và giải pháp nhằm hạn chế tình trạng đảng viên vi phạm kỷ luật trên địa bàn huyện trong thời gian tới, UBKT Huyện ủy xin tham gia ý kiến với Đại hội.
Xin kính chúc sức khỏe các vị khách quý, quý vị đại biểu.

Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.