3.4 kÕt qu¶ gi¶m sè thöa sau khi thùc hiÖn D§§T 3.4.1 Môc tiªu gi¶m sù manh món vÒ sè thöa
T¹i c¸c ®Þa ph¬ng khi x©y dùng kÕ ho¹ch D§§T ®Òu x¸c ®Þnh râ môc tiªu chÝnh nh sau:
Gi¶m sè thöa, t¨ng diÖn tÝch mçi thöa ®Ó mçi hé trung b×nh chØ cã 1-5 thöa, phÊn ®Êu mçi thöa cã diÖn tÝch tõ 500 m2 trë lªn. Cô thÓ ë c¸c vïng nh sau:
Nam s¸ch-H¶i d¬ng: Th«n cã 1 h¹ng ®Êt th× mçi hé dån thµnh 1 thöa.
Th«n cã 2 h¹ng ®Êt th× mçi hé dån l¹i 2 thöa. Th«n cã 3 h¹ng ®Êt th× mçi hé dån l¹i kh«ng qu¸ tõ 3 ®Õn 4 thöa.
B×nh lôc-Hµ nam: Mçi hé kh«ng qu¸ 5 thöa kÓ c¶ m¹.
TiÒn h¶i-Th¸i b×nh: Mçi hé kh«ng qu¸ 3 thöa.
VÜnh têng-VÜnh phóc: Mçi hé chØ cßn tõ 1-3 thöa. Nh÷ng hé nhiÒu khÈu, nhiÒu diÖn tÝch kh«ng nªn qu¸ 5 thöa. Thöa nhá nhÊt b»ng diÖn tÝch 1 khÈu ®îc chia theo NghÞ ®Þnh 64/CP.
Nh×n chung t¹i c¸c vïng nghiªn cøu kh«ng cã sù kh¸c nhau nhiÒu vÒ môc tiªu quy ®Þnh sè thöa/hé. Vïng nµo ruéng ®Êt phøc t¹p nh VÜnh phóc th× sè thöa/hé nhiÒu h¬n, nhng kh«ng qu¸ 5 thöa/hé.
- Quü ®Êt c«ng ®îc quy thµnh vïng tËp trung.
- Quy ho¹ch giao th«ng thuû lîi, quy ho¹ch ®Êt ph¶i phï hîp víi thùc tÕ vµ cã gi¸ trÞ l©u dµi.
3.4.2 Vµ kÕt qu¶ ®¹t ®îc ë c¸c m« h×nh nghiªn cøu
Thùc hiÖn theo nh÷ng môc tiªu, nguyªn t¾c vµ ph¬ng thøc tæ chøc theo c¸c bíc ®· nªu ë trªn, kÕt qu¶ thùc hiÖn D§§T t¹i c¸c m« h×nh lùa chän ®îc cho ë b¶ng sau:
-
Mét sè kÕt qu¶ chÝnh sau D§§T ë c¸c m« h×nh nghiªn cøu
M« h×nh
|
Tæng sè
thöa
|
Sè thöa/hé
|
DiÖn tÝch thöa
|
§Êt c«ng
®iÒn
|
B.qu©n
|
% Gi¶m
|
m2
|
% T¨ng
|
Quèc tuÊn
|
6124
|
3.5
|
58.2
|
580
|
235.0
|
Nh cò
|
Mü thä
|
3529
|
4.3
|
70.0
|
1186
|
650.0
|
TËp trung
|
Ngò kiªn
|
7180
|
4.3
|
63.2
|
430
|
220.0
|
TËp trung
|
§«ng quý
|
7189
|
2.3
|
50.0
|
934
|
200.0
|
TËp trung
|
Thanh x¸
|
-
|
3.7
|
20.5
|
557
|
130.0
|
Nh cò
|
Nam cêng
|
1990
|
3.0
|
50.0
|
1.000
|
200.0
|
TËp trung
|
Qua b¶ng trªn cã nhËn xÐt:
VÒ gi¶m sè thöa/hé: vÒ chØ tiªu nµy hÇu nh c¸c ®Þa ph¬ng trong ®Þa bµn nghiªn cøu ®Òu thùc hiÖn tèt, kh«ng cßn hé nµo cã trªn 5 thöa ruéng. Nh÷ng x· trång c©y hµng n¨m lµ chÝnh nh lóa tû lÖ gi¶m lín h¬n vµ ®¹t 58% ë Quèc tuÊn vµ 70% ë Mü thä. C¸c vïng ®· chuyÓn ®æi hÖ thèng c©y trång th× tû lÖ nµy gi¶m t¬ng ®èi thÊp v× c©y ¨n qu¶ ®· ®îc trång, viÖc dån ghÐp khã thùc hiÖn ®îc nh ë Thanh x¸.
DiÖn tÝch/thöa ®· t¨ng ®¸ng kÓ so víi tríc, phæ biÕn lµ t¨ng gÊp 2 lÇn, diÖn tÝch mét thöa ®¹t trªn 360m2.
C¸c x· chän ph¬ng ph¸p D§§T g¾n víi viÖc x©y dùng quy ho¹ch th× ®Êt c«ng ®iÒn ®· ®îc tËp trung l¹i thµnh mét ®Õn hai khu trong x·. §iÒu nµy cho phÐp dÔ qu¶n lý, khai th¸c tèt h¬n, vÝ dô x· Ngò kiªn ®Êt c«ng ®iÒn tríc kia n»m r¶i r¸c trong ruéng chia l©u dµi cho hé n«ng d©n nay ®· tËp trung l¹i ë lo¹i ®Êt 1 vô vµ cho ®Êu thÇu ®Ó nu«i c¸ nh vËy kh«ng nh÷ng qu¶n lý ®îc tèt mµ cßn t¨ng ®îc møc kho¸n ®Êu thÇu tõ 40-50 kg lªn 90-100 kg thãc/sµo/n¨m. X· Mü thä còng n©ng ®îc møc kho¸n tõ 50-60 kg lªn 100-120kg thãc/sµo/n¨m do ®Êt ®Êu thÇu ®· ®îc tËp trung.
Còng qua D§§T mµ Quèc tuÊn ®· dÔ dµng tiÕn hµnh më réng ®îc hÖ thèng m¬ng dÉn níc vµo tõng c¸nh ®ång, c«ng viÖc nµy tríc ®©y thêng gÆp nhiÒu khã kh¨n do khi thùc hiÖn NghÞ ®Þnh 64/CP x· cha cã quy ho¹ch ®Ó dù tr÷ ®Êt dïng cho môc ®Ých nµy. Khi cã nhu cÇu më réng m¬ng m¸ng ph¶i xin ý kiÕn cña d©n vµ ®îc d©n ®ång ý gãp mét phÇn ruéng ®Êt cña m×nh míi cã thÓ thùc hiÖn ®îc. X· Ngò kiªn sau D§§T ®· më réng vµ n©ng cÊp ®îc 2 km ®êng giao th«ng vµ 3 km m¬ng trªn ®ång ruéng, më míi ®îc 450m ®êng vµ 300m m¬ng tíi.
Víi c¸c m« h×nh D§§T tù nguyÖn kÕt qu¶ vÒ gi¶m sè thöa/hé còng nh t¨ng diÖn tÝch trªn m¶nh ruéng phô thuéc mét phÇn vµo thêi gian vµ môc ®Ých chuyÓn ®æi ruéng ®Êt ë tõng ®Þa ph¬ng. X· Thanh x¸ do thùc hiÖn chuyÓn ®æi tõ nh÷ng n¨m cha cã chñ tr¬ng D§§T nªn môc tiªu lóc nµy cña chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng vµ n«ng d©n cÇn ®¹t lµ trång ®îc c©y v¶i thay cho c©y lóa, viÖc D§§T chØ tiÕn hµnh gi÷a c¸c hé. Hä tù nguyÖn ®æi ®Êt cho nhau khi thÊy 2 bªn ®Òu cã lîi, kh«ng cã sù tham gia cña chÝnh quyÒn. KÕt qu¶ sau thùc hiÖn D§§T sè thöa gi¶m kh«ng nhiÒu, diÖn tÝch thöa nãi chung lµ t¨ng kh«ng nhiÒu trõ nh÷ng m¶nh qu¸ nhá th× ®îc b¸n hoÆc trao ®æi víi c¸c hé kh¸c cã ®Êt liÒn kÒ. Ngîc l¹i x· Nam cêng xin chuyÓn ®æi tõ trång lóa sang NTTS th× n«ng d©n l¹i tù nguyÖn ®Ò nghÞ x· lµm träng tµi ®Ó x©y dùng hÖ thèng kªnh m¬ng dÉn níc vµo c¸c ao vµ n«ng d©n chÊp nhËn dån ruéng ®Ó mçi hé chØ cã 1 m¶nh ®Ó ®µo ao th¶ c¸. Môc tiªu gi¶m sè thöa/hé nh vËy ®· ®îc thùc hiÖn.
3.4.3 Nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm rót ra
1. Lµm tèt c«ng t¸c tuyªn truyÒn tõ trong ®¶ng ®Õn c¸c tæ chøc ®oµn thÓ quÇn chóng nh©n d©n nh»m thèng nhÊt t tëng vµ nhËn thøc vÒ chñ tr¬ng cña §¶ng, nhµ níc vÒ D§§T kh¾c phôc t×nh tr¹ng ruéng ®Êt manh món, ph©n t¸n nh hiÖn nay, t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc th©m canh s¶n xuÊt n«ng nghiÖp theo híng hµng ho¸ n¨ng suÊt vµ chÊt lîng cao, mÆt kh¸c h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm.
2. TËp trung chØ ®¹o thèng nhÊt tõ huyÖn ®Õn c¬ së, biÕt ph¸t huy kh¶ n¨ng cña ®éi ngò c¸n bé ®Þa ph¬ng, chñ ®éng kh¾c phôc khã kh¨n, nªu cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, chÊp hµnh tèt nhiÖm vô khi ®îc Ban chØ ®¹o ph©n c«ng, tõng ®¬n vÞ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc l·nh ®¹o cho ®Õn khi hoµn thµnh c«ng viÖc. T¨ng cêng c«ng t¸c kiÓm tra, ®«n ®èc tiÕn ®é, gi¶i quyÕt kÞp thêi nh÷ng vÊn ®Ò víng m¾c ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh triÓn khai.
3. Sau khi ®· hoµn thµnh ph¬ng ¸n D§§T, ®Ó cã tÝnh kh¶ thi cao ®iÒu quan träng lµ ph¶i tæ chøc häp nh©n d©n, th¶o luËn d©n chñ, chän ph¬ng ¸n giao ruéng. Qu¸ tr×nh giao ruéng ph¶i gi÷ nguyªn t¾c mµ ®Ò ¸n cña tØnh ®· ®Ò ra: gi÷ nguyªn sè hé, sè khÈu, diÖn tÝch, h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ.... Sau khi giao ruéng t×nh h×nh n«ng th«n ph¶i ®îc æn ®Þnh.
4. C¸n bé trùc tiÕp x©y dùng ph¬ng ¸n giao ruéng ph¶i cã phÈm chÊt, n¨ng lùc, nhiÖt t×nh, c«ng t©m vµ cã uy tÝn víi nh©n d©n. Khi x©y dùng ph¬ng ¸n nªn më réng tham kh¶o ý kiÕn cña mét sè l·o n«ng, ®éi ngò c¸n bé chñ chèt cò cña HTX tríc ®©y ®· nghØ viÖc, lµm ®îc nh vËy th× chÊt lîng ph¬ng ¸n giao ruéng ®¹t kÕt qu¶ cao h¬n, thuËn lîi cho c«ng t¸c chØ ®¹o ®iÒu hµnh.
5. Lµm tèt c«ng t¸c chuÈn bÞ nh: C¸c lo¹i sæ s¸ch cã liªn quan tíi ®Êt ®ai, ph©n tÝch biÕn ®éng vÒ ®Êt ®ai, nh©n khÈu ®· giao theo nghÞ ®Þnh 64/CP. Ph¬ng ¸n quy ho¹ch l¹i ®ång ruéng, ph¬ng ¸n dån ®æi ®Êt c«ng ®iÒn, ph¬ng ¸n x©y dùng giao th«ng thuû lîi néi ®ång.
6. Tæ chøc duyÖt ph¬ng ¸n t¹i c¸c côm d©n c ph¶i chÆt chÏ, cÇn tËp trung vµo mét sè néi dung: Sè hé, sè khÈu, diÖn tÝch ®Êt tiªu chuÈn, diÖn tÝch ®Êt c«ng ®iÒn, diÖn tÝch ®Êt lµm giao th«ng thuû lîi míi, sè thöa/hé, diÖn tÝch/thöa míi. TÊt c¶ néi dung ph¶i ®îc tæng hîp tríc khi duyÖt ph¬ng ¸n.
7. Tæ chøc tèt viÖc giao ruéng ngoµi thùc ®Þa, ®ång thêi lµm tèt c«ng t¸c kiÓm tra ®Ó lµm c¨n cø cÊp giÊy chøng nhËn QSDR§ cho c¸c hé n«ng d©n.
8. Chän thêi ®iÓm giao ruéng thuËn lîi nhÊt trong n¨m. Nªn giao vµo lóc sau khi gieo cÊy lóa chiªm xu©n, v× ë thêi ®iÓm nµy thêi tiÕt thêng tèt, lµ thêi kú n«ng nhµn dÔ cho viÖc häp hµnh vµ tæ chøc giao ruéng.
9. BiÓu d¬ng khen thëng kÞp thêi nh÷ng ®¬n vÞ vµ c¸ nh©n tiªu biÓu hoµn thµnh xuÊt s¾c nhiÖm vô.
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |