B¸o c¸o tæng kÕt ®Ò Tµi


§¸nh gi¸ c¸c t¸c ®éng cña D§§T



tải về 1.08 Mb.
trang9/15
Chuyển đổi dữ liệu19.07.2016
Kích1.08 Mb.
#2032
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15

3.5 §¸nh gi¸ c¸c t¸c ®éng cña D§§T

3.5.1 Môc ®Ých vµ néi dung ®¸nh gi¸


Môc ®Ých cña phÇn nµy lµ nh»m xem xÐt, ®¸nh gi¸ nh÷ng ¶nh h­ëng cña dån ®iÒn ®æi thöa ®Õn sù thay ®æi cña hÖ thèng ruéng ®Êt, hÖ thèng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ë cÊp vïng vµ cÊp n«ng hé. Mét sè c©u hái d­íi ®©y cÇn lµm râ:

  1. T¸c ®éng kinh tÕ - x· héi cña ®ån ®iÒn ®æi thöa lµ g×? cô thÓ:

    1. D§§T cã lµm gi¶m chi phÝ s¶n xuÊt, gi¶m c«ng lao ®éng kh«ng, t¨ng hiÖu qu¶ kinh tÕ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp hay kh«ng?

    2. D§§T cã t¸c dông thóc ®Èy ®a d¹ng ho¸ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ ®a d¹ng ho¸ kinh tÕ ë cÊp n«ng hé kh«ng?

    3. Nh÷ng m« h×nh D§§T cho hiÖu qu¶ nhÊt? Vïng nµo cã thÓ ®a d¹ng ho¸ ®­îc? vïng nµo kh«ng bÞ t¸c ®éng cña D§§T?

    4. Lo¹i hé nµo ®­îc h­ëng lîi nhiÒu nhÊt tõ D§§T ?

  2. Nh÷ng ¶nh h­ëng kinh tÕ - x· héi nµo mang tÝnh h¹n chÕ? CÇn cã nh÷ng gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ nµo ®Ó cã thÓ gi¶m ®­îc nh÷ng h¹n chÕ ®ã?

§Ó tr¶ lêi ®­îc nh÷ng c©u hái trªn, ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu cña chóng t«i lµ tæ chøc ®iÒu tra, ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cña D§§T theo c¸c cÊp ®é, t×nh tr¹ng vµ c¸c thêi ®iÓm kh¸c nhau.

Theo cÊp ®é nghiªn cøu, chóng t«i xem xÐt ®Õn:

  • Sù thay ®æi cña c¸c hÖ thèng ruéng ®Êt cÊp vïng

  • Sù thay ®æi cña c¸c hÖ thèng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ cÊu tróc ruéng ®Êt cÊp n«ng hé: Mçi m« h×nh ®iÒu tra 45 hé bao gåm c¶ c¸c hé kh¸, trung b×nh vµ nghÌo.

Theo t×nh tr¹ng vµ thêi ®iÓm nghiªn cøu, chóng t«i ®¸nh gi¸ trªn c¬ së so s¸nh:

  • T×nh tr¹ng cña c¸c hÖ thèng s¶n xuÊt n«ng nghiÖp tr­íc vµ sau D§§T

  • T×nh tr¹ng cña c¸c hÖ thèng s¶n xuÊt ®· thùc hiÖn D§§T vµ c¸c hÖ thèng s¶n xuÊt kh«ng thùc hiÖn D§§T trong cïng vïng, cïng ®iÒu kiÖn sinh th¸i.

3.5.2 Ph©n tÝch c¸c môc tiªu thùc hiÖn D§§T

3.5.2.1 Môc ®Ých kh¸c nhau cña c¸c ®Þa ph­¬ng khi thùc hiÖn D§§T

ViÖc thùc hiÖn thµnh c«ng NghÞ ®Þnh 64/CP cña §¶ng vµ Nhµ n­íc vµo n¨m 1993 ®· t¹o ®µ cho n«ng nghiÖp ph¸t triÓn trong nhiÒu n¨m qua. Song víi sù ph¸t triÓn kh«ng ngõng cña x· héi, n«ng nghiÖp còng ph¶i cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn míi, nhanh, kh¾c phôc nh÷ng yÕu tè hiÖn ®ang h¹n chÕ sù ph¸t triÓn cña n«ng nghiÖp trong ®ã cã vÊn ®Ò manh món ruéng ®Êt n«ng nghiÖp. §©y lµ mét trong nh÷ng lý do mµ nhiÒu n¨m qua c¸c tØnh ë §BSH ®· cã chñ tr­¬ng vËn ®éng n«ng d©n D§§T th«ng qua c¸c chØ thÞ, nghÞ quyÕt, quyÕt ®Þnh, v¨n b¶n h­íng dÉn... ®Ó c¸c ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn. §©y lµ c¬ së quan träng ®Ó c¸c cë së x¸c ®Þnh môc tiªu cña ®Þa ph­¬ng m×nh.


Trong khi thùc hiÖn NghÞ ®Þnh 64/CP, nhiÒu ®Þa ph­¬ng ®· nhËn thÊy nh÷ng h¹n chÕ cña nã nh­ ®Êt c«ng ®iÒn ®Ó r¶i r¸c kh«ng cã mét quy ho¹ch. §Êt quy ho¹ch cho thuû lîi, ®­êng giao th«ng kh«ng ®­îc tÝnh ®Õn khi chia ®Êt, ®Õn khi cÇn më réng m­¬ng m¸ng, ®­êng x¸ l¹i ph¶i lÊy ý kiÕn vµ sù nhÊt trÝ ®ãng gãp ®Êt cña d©n (Quèc tuÊn, Mü thä). DiÔn biÕn phøc t¹p trong viÖc sö dông ®Êt n«ng nghiÖp cña n«ng d©n trong nh÷ng n¨m sau thùc hiÖn NghÞ ®Þnh 64/CP ®· g©y nhiÒu khã kh¨n trong qu¶n lý ®Êt ®ai ë ®Þa ph­¬ng. NhiÒu n¬i ®· dÉn ®Õn khiÕu kiÖn, g©y mÊt ®oµn kÕt trong d©n, thiÕu lßng tin cña d©n ®èi víi c¸n bé... §©y còng lµ lý do mµ c¸c ®Þa ph­¬ng cè g¾ng t×m c¸c gi¶i ph¸p kh¾c phôc trong khi thùc hiÖn D§§T.

Víi nh÷ng lý do trªn, c¸c m« h×nh ngoµi nh÷ng môc tiªu chung lµ gi¶m sè thöa, t¨ng diÖn tÝch/thöa, tËp trung ®Êt c«ng ®iÒn cßn cã chiÕn l­îc vµ môc tiªu kh¸c. §iÒu nµy thÓ hiÖn rÊt kh¸c nhau ë mçi ®Þa ph­¬ng kh¸c nhau. B¶ng 3 cho thÊy kÕt qu¶ th¨m do ý kiÕn cña c¸c t¸c nh©n tham gia ë ®Þa ph­¬ng. §iÓm tèi ®a cho mçi môc ®Ých thùc hiÖn D§§T lµ 5 vµ tèi thiÓu lµ 1. Tæng ®iÓm theo cét, tèi ®a cã thÓ ®¹t 5x5=25 ®iÓm, thÓ hiÖn møc ®é quan t©m cña tõng n¬i ®Õn vÊn ®Ò D§§T. Tæng ®iÓm theo hµng, tèi ®a cã thÓ ®¹t 5x6= 30 ®iÓm, thÓ hiÖn møc ®é quan t©m theo môc ®Ých khi D§§T.



  1. Môc tiªu kh¸c nhau ®èi víi D§§T ë c¸c ®Þa ph­¬ng



Môc tiªu


Quèc tuÊn



thä

Ngò kiªn

§«ng

quý

Thanh x¸

Nam c­êng

Môc ®Ých

1. Gi¶m manh món ruéng ®Êt

3

4

4

3

2

1

17

2. KiÓm kª quü ®Êt NN

3

2

2

3

3

2

15

3. Thóc ®Èy ®a d¹ng ho¸ SX

5

4

4

2

5

4

24

4. Qu¶n lÝ tèt ®Êt c«ng Ých

1

3

2

2

3

2

13

5. Quy ho¹ch GT-TL

2

3

3

2

2

3

15

Tæng sè ®iÓm cña mçi ®iÓm

14

16

15

12

15

12




Каталог: images -> 2006
2006 -> Lúa gạo Việt Nam Giới thiệu
2006 -> Nghiªn cøu triÓn väng quan hÖ kinh tÕ th­¬ng m¹i viÖt nam – trung quèc ViÖn nghiªn cøu th­¬ng m¹i 2000 Lêi nãi ®Çu
2006 -> BÁo cáo nghiên cứu khả năng cạnh tranh của các mặt hàng nông sản chính của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập afta
2006 -> NGÀnh lúa gạo việt nam nguyễn Ngọc Quế Trần Đình Thao Hà Nội, 5-2004 MỤc lụC
2006 -> Hµ Néi, th¸ng 10 n¨m 2006
2006 -> §inh Xun Tïng Vò träng B×nh TrÇn c ng Th¾ng Hµ NéI, th¸ng 12 N¡M 2003
2006 -> Nhãm nghiªn cøu: Hoµng Thuý b ng (M. Sc) NguyÔn V¨n NghÖ (mba) Lª Hoµng Tïng
2006 -> PHÁt triển hệ thống tín dụng nông thôN Ở việt nam1
2006 -> ¶nh h­ëng cña viÖc Trung Quèc vµo wto vµ mét sè bµi häc cho ViÖt Nam1
2006 -> Bé n ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n ng th n B¸o c¸o tæng quan ngµnh chÌ viÖt Nam

tải về 1.08 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương