III. CƠ HỘI, THÁCH THỨC ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG TRỊ TRONG GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025 VÀ 2030

2. Những khó khăn, thách thức

Mặc dù có hệ thống tài nguyên du lịch vừa phong phú, vừa đặc sắc, tuy nhiên hệ thống sản phẩm du lịch của Quảng Trị chưa hấp dẫn do chưa xây dựng được những dự án hấp dẫn khách du lịch. Quảng Trị cũng chưa thu hút được nhiều những nhà đầu tư chiến lược với tiềm lực tài chính và năng lực triển khai các dự án đầu tư các tổ hợp du lịch mang tính đột phá.

Điều kiện khí hậu khắc nghiệt không thực sự thuận lợi đối với phát triển du lịch cũng là một trong những thách thức không nhỏ. Quảng Trị chịu nhiều ảnh hưởng của bão, có tác động trực tiếp tới hoạt động du lịch vào các tháng 9 và 10. Với điều kiện địa hình nhiều núi nằm sát biển, tình hình lũ lụt cũng có khả năng ảnh hưởng mạnh tới các hoạt động kinh tế - xã hội trong đó có du lịch. Các điều kiện khí hậu được dự kiến là sẽ ngày càng khắc nghiệt với các hiện tượng thời tiết cực đoan hơn do tác động của biến đổi khí hậu.

Mặc dù được quan tâm đầu tư nhiều trong các năm qua, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng đô thị cũng như hạ tầng môi trường của Quảng Trị vẫn còn nhiều bất cập, chưa theo kịp nhu cầu phát triển, đặc biệt là cảng biển và cảng hàng không.

Quảng Trị chưa có các khu công nghiệp quy mô lớn. Khu kinh tế cửa khẩu Lao Bảo chưa phát triển tương xứng với tiềm năng cũng là những khó khăn không nhỏ đối với phát triển du lịch Quảng Trị, đặc biệt đối với việc thu hút khách du lịch thương mại - công vụ, du lịch đường biên.

Sự cố môi trường biển thời gian qua tại các tỉnh ven biển Bắc Trung Bộ cho thấy đặc điểm dễ tổn thương của hoạt động du lịch đối với các biến động về môi trường. Từ sự việc này có thể thấy cần đặc biệt chú trọng công tác đảm bảo môi trường trong tất cả các hoạt động kinh tế - xã hội, công tác thông tin môi trường cũng như công tác xử lý rủi ro, quản trị khủng hoảng.

Có thể thấy thách thức lớn nhất hiện nay đối với du lịch Quảng Trị là mặc dù có hệ thống tài nguyên du lịch phong phú, giao thông thuận tiện nhưng khả năng giữ chân khách và cung cấp các dịch vụ, sản phẩm du lịch khác bên cạnh những sản phẩm du lịch chính còn hạn chế, do vậy hiệu quả thực sự của hoạt động du lịch chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của tỉnh.

PHẦN THỨ HAI

NỘI DUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN DU LỊCH

QUẢNG TRỊ ĐẾN NĂM 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

I. QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG TRỊ

1. Quan điểm phát triển

Chú trọng phát triển cả du lịch nội địa và du lịch quốc tế. Phát triển du lịch trên cơ sở khai thác hiệu quả lợi thế, sự đặc thù, tính khác biệt từ tiềm năng du lịch của tỉnh và phải gắn kết chặt chẽ với các ngành, lĩnh vực khác trong xây dựng và hình thành chuỗi giá trị các sản phẩm du lịch. Phát triển du lịch bền vững, bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên; bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa, truyền thống tốt đẹp của con người và quê hương Quảng Trị, đảm bảo giữ vững quốc phòng, an ninh.

Phát triển du lịch là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, phát huy mạnh mẽ vai trò của doanh nghiệp và cộng đồng dân cư.

2. Mục tiêu phát triển 

Đẩy mạnh phát triển du lịch, phấn đấu đến năm 2020, du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiếm tỷ trọng 7-8% GRDP của tỉnh; đến năm 2025, du lịch cơ bản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, chiếm tỷ trọng trên 10% tổng GRDP của tỉnh; góp phần tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh, tạo bước đột phá trong phát triển cho giai đoạn tiếp theo.

Xây dựng thương hiệu điểm đến du lịch Quảng Trị là "Ký ức chiến tranh - Khát vọng hòa bình"; "Cửa ngõ du lịch Hành lang kinh tế Đông - Tây” kết nối, liên kết du lịch “Con đường Di sản", “Con đường Huyền thoại” của khu vực.

2.2. Mục tiêu cụ thể

a) Phát triển khu, tuyến, điểm và hạ tầng du lịch:

+ Đến năm 2020: hình thành khu du lịch quốc gia Cửa Việt - Cửa Tùng – Cồn Cỏ - Địa đạo Vịnh Mốc - Đôi bờ Hiền Lương Bến Hải.

+ Đến năm 2025: Hoàn thành về cơ bản đầu tư hạ tầng kỹ thuật du lịch, nhất là tại các khu, điểm du lịch trọng điểm; hình thành các tour, tuyến du lịch chủ đạo, xây dựng và khẳng định thương hiệu các sản phẩm du lịch của tỉnh

+ Đến năm 2030: Hoàn thành về cơ bản việc đầu tư kết cấu hạ tầng du lịch; Khai thác, phát huy hiệu quả thương hiệu du lịch của tỉnh, toạ bước phát triển đột phá cho giai đoạn tiếp theo.

- Về khách du lịch:

+ Đến năm 2020: thu hút 370 nghìn lượt khách quốc tế (tốc độ tăng trưởng trung bình 10%/năm) và 2 triệu lượt khách nội địa (tốc độ tăng trưởng trung bình 7,4%/năm).

+ Đến năm 2025: thu hút 550 nghìn lượt khách quốc tế (tốc độ tăng trưởng trung bình 8,2%/năm) và 2,7 triệu lượt khách nội địa (tốc độ tăng trưởng trung bình 6,2%/năm).

+ Đến năm 2030: thu hút 740 nghìn lượt khách quốc tế (tốc độ tăng trưởng trung bình 6,0%/năm) và 3,5 triệu lượt khách nội địa (tốc độ tăng trưởng trung bình 5,3%/năm).

- Về tổng thu từ khách du lịch: mục tiêu tăng trưởng chính trong giai đoạn đến 2030 của du lịch Quảng Trị như sau:

+ Năm 2020 đạt 3.302 tỷ đồng; tương đương 150 triệu USD (tốc độ tăng trưởng trung bình 16,7%/năm).

+ Năm 2025 đạt 6.553 tỷ đồng; tương đương 298 triệu USD (tốc độ tăng trưởng trung bình 13,6%/năm).

+ Phấn đấu năm 2030 đạt 11.693 tỷ đồng; tương đương 531 triệu USD (tốc độ tăng trưởng trung bình 12,5%/năm).

- Giá trị GRDP du lịch:

+ Năm 2020, GRDP du lịch đạt 1.980 tỷ đồng (tương đương 90 triệu USD).

+ Năm 2025, GRDP du lịch đạt 3.916 tỷ đồng (tương đương 178 triệu USD).

+ Năm 2030, GRDP du lịch đạt 7.040 tỷ đồng (tương đương 320 triệu USD).

- Tăng cường năng lực cơ sở vật chất kỹ thuật ngành, cơ sở lưu trú du lịch:

- Phát triển du lịch nhằm tạo thêm nhiều việc làm cho xã hội: Năm 2020 cần 21.000 lao động, trong đó có 7.000 lao động trực tiếp trong ngành du lịch; Đến năm 2025 cần 33.600 lao động, trong đó có 11.200 lao động trực tiếp; Năm 2030 cần 45.600 lao động, trong đó có 15.200 lao động trực tiếp trong ngành du lịch.

- Nhu cầu vốn đầu tư cho giai đoạn đến 2020 là 3.168 tỷ đồng (tương đương 144 triệu USD), giai đoạn 2021-2025 là 6.776 tỷ đồng (tương đương 308 triệu USD), giai đoạn 2025 - 2030 là 9.372 tỷ đồng (tương đương 426 triệu USD).

Tổng hợp dự báo các chỉ tiêu phát triển chủ yếu (Phương án chọn)